總投資20.5億元的南京泉峰汽車高端零配件項(xiàng)目于2021年2月18日正式開(kāi)工建設(shè)。 雨山區(qū)委宣傳部供圖

2020年，安徽省馬鞍山市雨山區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市委、市政府各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破年”活動(dòng)，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”“兩不誤”，一舉囊括2018-2020年度馬鞍山市推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和2020年度馬鞍山市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、“四送一服”、“四最”營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)集體等五項(xiàng)榮譽(yù)，交出一份亮麗的“成績(jī)單”。

今日項(xiàng)目，明日后勁。近年來(lái)，馬鞍山市高位推動(dòng)向山地區(qū)綜合治理，投資36億元實(shí)施51個(gè)項(xiàng)目，一批選礦廠徹底拆除、一批固廢堆場(chǎng)規(guī)范整治、一批采礦宕口復(fù)綠復(fù)墾、一批水系治理達(dá)標(biāo)見(jiàn)效、一批基礎(chǔ)設(shè)施快速建成，取得階段性成效。2021年，雨山區(qū)將舉全區(qū)之力開(kāi)展向山大整治、大攻堅(jiān)、大會(huì)戰(zhàn)，努力將向山地區(qū)打造成“兩山”理念實(shí)踐樣板區(qū)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)傷疤”向“城市花園”的華麗蛻變；加快推動(dòng)長(zhǎng)江東岸生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，奮力打造長(zhǎng)三角知名旅游“目的地”，積極創(chuàng)建“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

栽桐引鳳 啟動(dòng)綠色發(fā)展新引擎

總投資21億元寶能智能家居及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目于2020年5月7日正式簽約落戶雨山區(qū)，目前地勘檢測(cè)已完成。 雨山區(qū)委宣傳部供圖

項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”，是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“千斤頂”，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是增加發(fā)展后勁的“聚合器”。

2021年，雨山區(qū)將圍繞“全面建設(shè)生態(tài)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富的新階段現(xiàn)代化新雨山”新發(fā)展目標(biāo)，筑牢招大引強(qiáng)“生命線”，為全面建設(shè)“優(yōu)強(qiáng)美富”的新雨山貢獻(xiàn)招商力量。

生態(tài)優(yōu)先，規(guī)劃引領(lǐng)。將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿全過(guò)程，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，開(kāi)展國(guó)土空間、土地綜合利用、生態(tài)環(huán)境治理等規(guī)劃編制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)系統(tǒng)治理。全面排查梳理，統(tǒng)籌開(kāi)展“山、水、氣、土”共治，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。

聚焦濱江，融合提升。成立文旅產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專班，加大龍頭企業(yè)招引力度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江東岸的生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的轉(zhuǎn)化。積極整合沿江生態(tài)、文化、旅游等資源，推動(dòng)薛家洼、楊樹(shù)林、陳家圩田園綜合體、濱江文化公園和采石磯深度融合，全力打造沿江文化旅游觀光帶。

把準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)。深入挖掘存量企業(yè)上下游資源，圍繞寶武集團(tuán)、中鋼集團(tuán)等央企集團(tuán)，并注重發(fā)揮音飛智能、飛馬智科、泉峰汽車等行業(yè)龍頭上市企業(yè)的吸附效應(yīng)，打好“以商招商”牌，同時(shí)瞄準(zhǔn)大型外企、央企、國(guó)企、民企，著力招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。努力引進(jìn)大塊頭項(xiàng)目，尤其在投資20億元以上的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目上力爭(zhēng)突破，做到引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)集群。

延補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，形成集群。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺鏈部分，雨山區(qū)將有針對(duì)性地進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，搶灘布局5G、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著力拼搶一批“鏈長(zhǎng)”“群主”項(xiàng)目，形成項(xiàng)目招引的“葡萄串”效應(yīng)，做到引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)集群，使雨山區(qū)實(shí)現(xiàn)招商引資的“磁場(chǎng)”效應(yīng)。

破難突圍 按下生態(tài)優(yōu)先加速鍵

向山鎮(zhèn)大王山丁山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目全部完成，于2020年12月12日通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。 雨山區(qū)委宣傳部供圖

招商引資是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，項(xiàng)目建設(shè)則是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，才能不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

項(xiàng)目聚力，破難突圍。作為“十四五”開(kāi)局之年，2021年，雨山區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速加碼，充分發(fā)揮項(xiàng)目穩(wěn)投資、增后勁、促發(fā)展的核心作用，大力實(shí)施“新基建+”行動(dòng)，謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上，當(dāng)年計(jì)劃投資100億元以上，力爭(zhēng)進(jìn)入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)超90個(gè)。全力推動(dòng)南京泉峰汽車高端零配件、瑞泰馬鋼高溫材料智能化制造等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)音飛智能儲(chǔ)存設(shè)備、新康達(dá)高性能軟磁鐵氧體等12個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

拓寬思路，創(chuàng)新模式。作為“兩山”理念在馬鞍山的生動(dòng)注解，2021年雨山區(qū)將聚焦向山地區(qū)環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)江東岸文旅項(xiàng)目建設(shè)，突出生態(tài)優(yōu)先，規(guī)劃引領(lǐng)，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新建設(shè)模式，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。針對(duì)向山地區(qū)綜合整治項(xiàng)目多、投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，雨山區(qū)創(chuàng)新思路，積極爭(zhēng)取環(huán)保部EOD試點(diǎn)、非標(biāo)專項(xiàng)債，主動(dòng)與三峽集團(tuán)、中國(guó)中鐵、馬鋼礦業(yè)等大型央企對(duì)接洽談，組建合作運(yùn)營(yíng)公司，采用ABO+EPC的模式，多元化籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)片區(qū)整體修復(fù)、全面提升。2021年，雨山區(qū)將加快與國(guó)內(nèi)外文旅產(chǎn)業(yè)龍頭洽談合作，積極整合沿江生態(tài)、文化、旅游等優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)薛家洼、楊樹(shù)林、陳家圩田園綜合體、濱江文化公園和采石磯深度融合，著力打造沿江文化旅游觀光帶，加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江東岸生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，為雨山區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

項(xiàng)目為王，倒排工期。圍繞礦山生態(tài)修復(fù)、環(huán)保治理、土地整治等十大重點(diǎn)工程，雨山區(qū)投資60億元，實(shí)施大攻堅(jiān)、大建設(shè)。今年新建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，總投資24億元。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，倒排工期、一線調(diào)度，確保項(xiàng)目加快建設(shè)。用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政策，謀劃億元以上項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不少于50個(gè)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入省、市投資計(jì)劃，形成建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的梯次推進(jìn)格局，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。

精準(zhǔn)賦能 蓄積高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

萬(wàn)石中歐國(guó)際智造產(chǎn)業(yè)園11棟廠房主體建設(shè)已完工，正在進(jìn)行室外路基施工，目前已成功簽約9家企業(yè)。 雨山區(qū)委宣傳部供圖

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，決定著項(xiàng)目建設(shè)的成敗。從招商引資起，雨山區(qū)便配強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)“秘書”。從為招商引資企業(yè)全程代辦各項(xiàng)行政審批手續(xù)，到為已落地的項(xiàng)目和企業(yè)提供各類高效服務(wù)，雨山區(qū)的項(xiàng)目“秘書”成為了雨山區(qū)精準(zhǔn)賦能的奧義所在，其不斷優(yōu)化的“親商重商”營(yíng)商環(huán)境為雨山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蓄積了新動(dòng)能。

2020年初，受疫情影響，不少?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)遇到了用工荒的難題，雨山區(qū)通過(guò)線上招聘的方式，讓“企業(yè)用工管家”提供“一對(duì)一”服務(wù)，為企業(yè)解決“用工難”的同時(shí)，也為求職者“打開(kāi)了一扇窗”。�？邓芰稀㈦p益機(jī)械、甬興模塑、潤(rùn)泰塑膠等30余家企業(yè)按照“一企一案”的方式，享受了精準(zhǔn)化、個(gè)性化、定制化的幫扶服務(wù)。雨山區(qū)全年收集企業(yè)問(wèn)題700余條并全部辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)1.5億元、兌現(xiàn)政策資金1.48億元，累計(jì)新增就業(yè)7495人。

新的一年，雨山區(qū)將進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)體制機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)問(wèn)題辦理、減稅降費(fèi)、匯企政策的落實(shí)落地，扎實(shí)解決企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的痛點(diǎn)，難點(diǎn)，堵點(diǎn)；送好資金、人才、土地保障要素，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，推行“不見(jiàn)面審批”和7x24小時(shí)不打烊服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。加快謀劃和籌建全區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。

鳳棲梧桐花滿枝。如今，雨山區(qū)這片蘊(yùn)藏巨大發(fā)展?jié)摿Φ臒嵬�，已�?jīng)成為長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“黃金寶地”。雨山區(qū)結(jié)合本區(qū)域優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，正奮力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，積極打造雨山區(qū)“優(yōu)強(qiáng)美富”的營(yíng)商環(huán)境，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地生根，厚植起高質(zhì)量趕超發(fā)展的強(qiáng)大后勁。（張令琪）