四通八達的宿州高速公路。（宿州市委宣傳部提供）

湛藍的天空下，青青的麥苗和火紅的芍藥交相輝映，煥發(fā)出勃勃生機。靈璧縣婁莊鎮(zhèn)姚山村 “中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧基地”里，200畝芍藥花開正盛，吸引游客觀賞拍照。

近年來，姚山村大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，探索“產(chǎn)業(yè)扶貧+生態(tài)鄉(xiāng)村+文化旅游”有機融合的發(fā)展路徑，村民年人均純收入從4年前的不足2000元躍升至如今的9500元以上，村集體收入從4年前的零提升到60萬元以上。今年，這個村在黨史學(xué)習(xí)教育中大力開展“雙基”建設(shè)，村容村貌煥然一新，群眾對鄉(xiāng)村振興美好藍圖滿懷信心。

宿州歷史悠久、文化厚重，古運河、新汴河穿境而過，孕育了宿州人民勤勞智慧、英勇頑強的稟賦氣質(zhì)。黨的十八大以來，全市上下把脫貧攻堅作為第一民生工程，經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，徹底改變了貧困地區(qū)的落后面貌，連續(xù)4年榮獲全國脫貧攻堅獎。

上下聯(lián)動 四級組織“合力干”

“宿州市構(gòu)筑上下聯(lián)動組織保障，做到各項工作向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合，保持扛責沖鋒、盡銳出戰(zhàn)的力度和韌勁，全力打好這場新時代的‘淮海戰(zhàn)役’。 ”宿州市扶貧局負責人說。

宿州市委、市政府主要負責同志帶頭開展四級書記遍訪行動，34名市級領(lǐng)導(dǎo)和67名市直單位主要負責同志包保聯(lián)系全市有扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)對所有貧困戶的幫扶包保，營造了“四級書記一起干、繡花功夫抓落實”的攻堅氛圍。構(gòu)建市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、村工作室和駐村工作隊、自然村扶貧小組五級體系，選派1232支駐村工作隊和3259名駐村隊員，選聘9337名扶貧小組長，形成了橫向到邊、縱向到底的扶貧格局。

為鍛強基層組織，宿州創(chuàng)新實施“選青推優(yōu)”計劃，儲備后備干部5073名，為扶貧一線隊伍注入“源頭活水”。針對行政村合并后規(guī)模過大、人口過多、村干部人數(shù)偏少的現(xiàn)狀，宿州市為全市9337個自然村全部配備1名扶貧小組長，打通了脫貧攻堅的“神經(jīng)末梢”。2020年，面對突如其來的疫情、汛情，各級干部踴躍奮戰(zhàn)在 “戰(zhàn)貧”“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)汛”一線，做到了三線發(fā)力，三戰(zhàn)出彩。近年來，全市在脫貧攻堅一線先后提拔重用401人、職級晉升277人，表彰表揚扶貧系統(tǒng)干部279人。

埇橋區(qū)道東街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心。 記者 何雪峰 攝

選準路子 胸有成竹“加油干”

“不用先墊付醫(yī)療費，也不用發(fā)愁怎么報銷，只需交上醫(yī)保報銷后的自費部分就可出院了。 ”埇橋區(qū)大營鎮(zhèn)一位脫貧戶高興地說。近年來，宿州市全面落實健康脫貧“351”“180”政策，實行先診療后付費、“一站式”結(jié)算，贏得群眾贊譽。

根植群眾需求，打造精準滴灌政策體系。宿州市聚焦住房安全保障，近年來累計實施危房改造9.65萬戶，農(nóng)村居民危房實現(xiàn)動態(tài)清零，妥善安置易地扶貧搬遷群眾6576名，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富；聚焦群眾飲水安全，建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程 295處，完成337個村氟超標改水工程，農(nóng)村集中供水率達99.2%，飲水安全全面達標；聚焦綜合社會保障，對農(nóng)村低保提標擴面，保障農(nóng)村低保對象25萬人（其中貧困人口15.32萬人），綜合保障面達4.9%。同時，該市全面建立動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，研究出臺《關(guān)于加強精準幫扶切實防止返貧致貧的通知》，防止貧困群眾發(fā)生返貧。

宿州市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵工程，做實特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧“四大平臺”，發(fā)展水果、蔬菜、薄殼山核桃、中藥材、畜禽養(yǎng)殖5大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度，5年來累計幫扶15.27萬貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。為破解貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)中普遍存在的資金短缺問題和貸款風險難題，靈璧縣首創(chuàng)“戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營發(fā)展”的“一自三合”金融扶貧模式，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧注入金融“活水”，走出了一條在全國推廣的“金融＋產(chǎn)業(yè)”帶貧減貧之路。

智志雙扶 激發(fā)內(nèi)力“我要干”

“晴天塵土飛，雨天泥水路，垃圾任意丟，污水隨處流”，這是幾年前泗縣彭鋪村環(huán)境的真實寫照。村里缺項目，黨員缺動力，群眾缺干勁，怎么辦？村里通過爭創(chuàng)“五面紅旗”，引導(dǎo)干部群眾比學(xué)趕超，幾年間，實現(xiàn)了環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)富、鄉(xiāng)風好，還榮膺“中國十大最美鄉(xiāng)村”，登上博鰲國際峰會。

為調(diào)動干部群眾參與脫貧攻堅的積極性、主動性，泗縣創(chuàng)新實施了“村爭旗”“戶爭牌”“人爭星”的“旗牌星”精準扶貧聯(lián)動機制，通過扛旗、創(chuàng)牌、爭星的多少來比成績、定薪酬，在全縣營造出“黨員引領(lǐng)群眾干，一個帶起一大片”的濃厚氛圍，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出人心向上、精神向善的良好局面。

宿州市堅持把扶智扶志作為脫貧脫困的關(guān)鍵之舉，強化典型引路，引導(dǎo)群眾樹立自力更生、脫貧光榮的理念和志向，確保脫貧成果可持續(xù)。碭山縣身 殘 志 堅 的“勵志女孩”李娟，因患脊髓性空洞癥，導(dǎo)致全身癱瘓，但她自強不息，自學(xué)做電商的技巧，用嘴咬著觸控筆，在手機上做成了一單單交易，不僅幫助家里解決了水果銷售燃眉之急，還帶動不少貧困戶走上了電商脫貧路。蕭縣駐村扶貧工作隊隊長焦鳳軍，駐村扶貧3年多來，秉持“脫貧有限、發(fā)展無限”的基本理念，帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使村集體年收 入由零躍升為近百萬元。

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。 ‘十四五’開局之年，宿州將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力開啟鄉(xiāng)村振興新篇章。 ”宿州市扶貧局負責人說。（記者 何雪峰）

　美麗鄉(xiāng)村蕭縣費村。（蕭縣縣委宣傳部提供）