張某某訴黃山市屯溪區(qū)政府行政賠償案，當(dāng)事人訴請(qǐng)賠償數(shù)額高、證據(jù)多、案情復(fù)雜，黃山市中級(jí)人民法院日前連續(xù)三天開(kāi)庭審理，區(qū)政府均安排副區(qū)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴�！爱�(dāng)一次被告，勝過(guò)十次法治教育”，安徽省大力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，今年6月份，各市及省直單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達(dá)到100%，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的“告官不見(jiàn)官”現(xiàn)象。隨著行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭質(zhì)量不斷提升，通過(guò)出庭出聲實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的效果不斷彰顯。

為推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，安徽省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的通知》，就強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)、建立健全出庭應(yīng)訴相關(guān)工作制度機(jī)制、規(guī)范行政決策和執(zhí)法、建立多元化糾紛解決體系等提出要求，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行完善。特別是制定《加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作約談暫行辦法》，建立起省領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化約談負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率未達(dá)到100%的市政府、省直部門負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制。

通過(guò)持續(xù)通報(bào)考核，加強(qiáng)工作督查，對(duì)各市、省直各部門今年以來(lái)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴總體狀況、未出庭案件情況進(jìn)行逐月逐案點(diǎn)名通報(bào)。對(duì)當(dāng)月出庭應(yīng)訴率靠后的市和省直單位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、現(xiàn)場(chǎng)約談。系統(tǒng)梳理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%有關(guān)工作要求，形成相應(yīng)任務(wù)指標(biāo)，一攬子納入市、縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)法治督察、依法行政考核體系，黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法等督察、檢查內(nèi)容。

同時(shí)，規(guī)范行政行為，實(shí)現(xiàn)源頭治理，健全合法性審查機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)合法性審查人員，推進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)行政決策合法性審查應(yīng)審盡審，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移；多元體系銜接，化解行政爭(zhēng)議，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、司法行政部門牽頭、各職能部門各負(fù)其責(zé)的行政調(diào)解工作體制；突出關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化法治意識(shí)，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。

據(jù)了解，3月份以來(lái)，安徽省推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作成效明顯。6月份各市及省直單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達(dá)到100%，有效回應(yīng)人民群眾關(guān)切，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，提升了人民群眾獲得感和滿意度。（記者 李曉群）

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