淮北市相山區(qū)，因境內(nèi)有相山而得名。

相山區(qū)歷史悠久、文化深厚。“相土烈烈，海外有截”，4000多年前，商湯十一世祖相土建城相山腳下。春秋時期政治家蹇叔、漢代哲學家桓譚、三國時期“竹林七賢”嵇康等，皆生于斯或長于此。

相山區(qū)扼蘇魯豫皖四省之要沖，臥黃淮海之腹地，具有運河故里、能源之城、中國酒鄉(xiāng)之美譽，是淮北市政治、經(jīng)濟、文化中心。多年來，相山區(qū)外修環(huán)境，內(nèi)修人文，創(chuàng)新發(fā)展，打造品質相城。

如今的相山，產(chǎn)業(yè)布局日新月異、市民生活環(huán)境持續(xù)改善，幸福指數(shù)不斷攀升……一幅充滿生機活力的城市發(fā)展面貌徐徐展開。

相山城區(qū)

品質產(chǎn)業(yè) 走出高質量發(fā)展特色之路

漫步在淮北市區(qū)街頭，一座座工業(yè)遺址被重塑�；吹V集團總部舊址被改造為現(xiàn)代健康養(yǎng)老中心；口子老窖池及周邊建筑群、釀酒作坊遺址變身為酒文化博物館；大唐電廠工業(yè)遺址規(guī)劃開發(fā)正在進行，將建設集文化創(chuàng)意、生活休閑、消費購物、居住養(yǎng)老等為一體的文創(chuàng)街區(qū)，“工業(yè)銹帶”變成“生活秀帶”，實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新改造相互促進。

作為老城區(qū)，相山區(qū)也面臨著產(chǎn)業(yè)轉型升級之痛。

2015年，相山區(qū)老工業(yè)區(qū)成為安徽省被批準的七個城市老工業(yè)區(qū)之一，新舊動能轉化加大腳步，相山區(qū)大力實施“退城進園”計劃，奮力走出了一條老工業(yè)區(qū)轉型升級、協(xié)調發(fā)展的特色之路。

相山區(qū)運河古鎮(zhèn)夜景

相山區(qū)發(fā)改委相關負責人介紹，在產(chǎn)業(yè)轉型升級上，相山區(qū)圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。該區(qū)在集成電路、人工智能、5G、虛擬現(xiàn)實、生物健康等領域精準布局，大力發(fā)展綠色食品、生物技術、信息技術等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設雙創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、國家大學科技園等產(chǎn)業(yè)載體平臺，打造源創(chuàng)客國家級企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間，累計培育各類小微企業(yè)300余家。2020年全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長26.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長16.1%，努力探索出一條適合相山老工業(yè)區(qū)實際情況的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展之路。

在創(chuàng)新鏈的部署上，相山區(qū)加快貫通產(chǎn)學研，深化與中科院、上海財經(jīng)大學、江南大學、淮北師范大學等高校院所合作，構建重大科研成果技術熟化、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)對接、成果落地全鏈條轉化機制，力爭取得一批原創(chuàng)成果，突破一批關鍵核心技術和行業(yè)共性技術。確�！笆�四五”時期全區(qū)建成國家級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間8家以上，科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量達到300家。

現(xiàn)代服務業(yè)是相山區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，相山區(qū)把優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)作為服務業(yè)轉型提速的著力點，推進軟件信息服務、金融、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代物流等重點行業(yè)集聚發(fā)展。2020年全區(qū)服務業(yè)增加值完成249.4億元，年均增長7.3%，占GDP比重65.6%，支撐作用進一步凸顯。新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，萬達廣場、國購廣場、隋唐運河古鎮(zhèn)商業(yè)街等重點項目建成運營，南翔云集文化街區(qū)、運河大觀園等項目加快建設，盉街、隋唐運河古鎮(zhèn)隋唐草市等特色街區(qū)匯聚大量人氣，引爆夜間消費新熱情。

相山區(qū)街巷文化“點亮”城市文明

品質城市 內(nèi)外兼修讓生活更美好

城市，讓生活更美好。城市品質是城市發(fā)展的底氣。

“小區(qū)內(nèi)新建污雨水管道，落水管入地；科學合理設置停車位；新建充電設備、自行車棚；進行節(jié)能及適老化改造……相關部門想群眾之所想、急居民之所急，這些整治改造工作都做到了大家的心坎兒里�！痹谙嗌絽^(qū)東街道長山小區(qū)，小區(qū)居民王先生對社區(qū)改造豎起大拇指。

社區(qū)微改造，城市大文章。在城市更新方面，相山區(qū)堅持把“公園城市”理念融入城區(qū)規(guī)劃、建設、管理全過程各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、街頭綠化、露天市場試點、停車場建設、城區(qū)內(nèi)澇治理、雨污分流，老工業(yè)區(qū)搬遷改造，力爭到2025年完成2000年底前建成的老舊小區(qū)改造，著力補齊“雙基”短板。

“中國好人安徽多、安徽好人淮北多”，淮北被譽為“好人之城”，相山區(qū)，是淮北文明創(chuàng)建的主戰(zhàn)場，該區(qū)積極推進建立禮遇和幫扶道德模范、身邊好人長效機制，營造崇德向善氛圍。

相山區(qū)安康社區(qū)原本為開放型老舊小區(qū)，在社區(qū)黨組織領導下，該小區(qū)開始實施封閉式、自治化管理，相山好人陳曉偉被推舉為業(yè)委會會長，一批有能力、有責任心的老黨員及好人模范加入業(yè)委會，在他們的共同努力和帶動下，昔日的垃圾場變成了綠地、荒廢的廣場變成了孩子們和老人的健身場所，還打造了智慧書吧、科普館等滿足居民文化娛樂需求，小區(qū)面貌和居民的精神面貌煥然一新。

“吐故納新才能永恒發(fā)展，城市更新，我們更加注重提升公共服務水平�！毕嗌絽^(qū)相關負責人介紹，該區(qū)堅持“人民城市人民建”理念，提高公眾參與城市更新熱情，廣泛吸納公眾意見，從醫(yī)療教育、公共交通、環(huán)境保護等公共利益角度出發(fā)，通過城市更新增強公共服務能力。

此外，相山區(qū)加快推進商業(yè)中心、商務中心規(guī)劃建設，推動消費擴容提質，提升消費集聚力和外來消費吸附力，打造輻射蕭碭、永城等周邊地區(qū)的區(qū)域消費中心。加大新型基礎設施投入，加快推進5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、充電樁等新型基礎設施項目，加強智慧城管、智慧河長、智慧環(huán)保等信息化平臺建設和功能整合，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的協(xié)調發(fā)展和信息共享，提升城市管理、社會治理數(shù)字化、智能化水平。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，放大好人文化效應，加快建設更高水平、更高質量的全國文明城市。

相山區(qū)整合執(zhí)法資源提升群眾幸福感

品質生活 補齊短板托起幸福之城

城市有氣質、生活有品質。 長期以來，因開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂，土地、規(guī)劃、建設、消防手續(xù)缺失，違法違規(guī)建設，各種問題交織復雜等種種原因，淮北市近11萬套38萬多人沒有房產(chǎn)證，不僅成了牽動千家萬戶的“老大難”問題，還成為困擾基層多年的“燙手山芋”，留下諸多信訪隱患。

相山區(qū)天驕國際小區(qū)2014年交房，6年來遲遲無法辦理房產(chǎn)證，群眾與開發(fā)企業(yè)矛盾糾紛時有發(fā)生。相山區(qū)從被動到主動，打響“難辦證”問題“殲滅戰(zhàn)”，從困局到破局，精準施策啃下“硬骨頭”，經(jīng)過近兩年的攻堅克難、探索創(chuàng)新，解決了群眾高度關注的難點、焦點問題，圓了眾多百姓的辦證夢，探索出了一條“淮北之治”的“實踐密碼”，讓居民終于拿到了夢寐以求的房產(chǎn)證。

據(jù)統(tǒng)計，和天驕國際小區(qū)一樣，相山區(qū)已有132個項目已辦理總產(chǎn)權�！澳莻�時候真難干，開發(fā)商不認賬、群眾不認可，社區(qū)夾在中間兩頭受氣�，F(xiàn)在群眾做群眾工作，居民的氣順了、心齊了，以前難以化解的矛盾不見了。” 鷹山社區(qū)黨總支書記劉偉感慨道。

在相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)油坊村村部，流動疫苗接種車深受老百姓的喜愛，60歲以上的鄉(xiāng)村居民在家門口就能打到疫苗。

為方便周邊鄉(xiāng)村居民注射新冠疫苗，相山區(qū)衛(wèi)建委聯(lián)合淮北市公共交通有限公司推出了一輛流動疫苗接種車，流動疫苗注射點現(xiàn)場還搭起了遮陽棚，設置了評估室和留觀室，前來注射疫苗的群眾紛紛豎起大拇指。

作為老城區(qū)，相山區(qū)加大民生福祉，堅持問計于民、問需于民、問效于民、問政于民，千方百計解民憂、惠民生、暖民心，群眾的幸福感和滿意度持續(xù)提升。相山區(qū)累計投入民生資金89.93億元，滾動實施民生工程項目86個，8.8萬人次從中受益，獲評全省民生工程績效獎補先進區(qū)。

就業(yè)是“民生之本”。 相山區(qū)全力落實援企穩(wěn)崗各項政策舉措，大力實施“四進一促”專項行動，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬人，全區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7.3%、8.9%。

公共服務是“民生之需”。相山區(qū)新建、改擴建中小學11所、幼兒園4所，全面實施教師“無校籍管理”改革、校長職級制改革，義務教育由基本均衡發(fā)展向優(yōu)質均衡發(fā)展推進。加快推進健康相山建設，與市人民醫(yī)院共建緊密型城市醫(yī)聯(lián)體，獲評省級健康促進區(qū)、2018-2020年全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位。扎實做好“一老一小”文章，創(chuàng)新建立“1+3+N”的智慧養(yǎng)老服務體系，3歲以下托幼試點工作被省衛(wèi)生健康委授予“試點創(chuàng)新獎”。

相山區(qū)黨群服務中心

品質黨建 為相城注入紅色動能

淮北市相山公園將軍碑林前，“東街小睦說黨史”把黨課開到了公園里。

自黨史學習教育以來，相山區(qū)創(chuàng)新“東街小睦說黨史”在線直播，用生動新穎的方式重溫中國共產(chǎn)黨領導中國人民進行革命、建設、改革時期的光輝歷程，讓黨史故事“活起來”。

相山區(qū)還充分利用紅色陣地開展“接地氣”的黨史學習教育，把紅色資源轉化為黨史學習教育資源，不僅讓紅色歷史“活”了起來，而且使黨員群眾由“旁觀者”變成了“參與者”，增強了學習實效。

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。做好基層黨建的答卷，淮北市相山區(qū)給出了精彩答案，讓黨建變成基層治理的最強引擎。

相山區(qū)用活開放式黨校、家庭黨校、黨群服務中心等平臺，持續(xù)開展形式多樣的理論宣講，推動黨的最新理論成果入腦入心，實現(xiàn)正本清源、凝魂聚氣。

為政之要，首在用人。相山區(qū)突出選準用順、培優(yōu)管好，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。

在基層黨組織建設上，相山區(qū)實施深化黨支部建設行動、發(fā)展黨員提質行動、黨員教育管理提升行動“三提”行動，充分激發(fā)基層黨組織內(nèi)生動力和工作活力。持續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓，不斷扶持壯大村級集體經(jīng)濟，縱深推進黨建引領信用村建設。系統(tǒng)推進園區(qū)、樓宇、商圈市場、雙創(chuàng)空間、行業(yè)協(xié)會等領域黨建工作，打造非公黨建2.0版本，認真貫徹落實機關黨組工作條例，加強機關事業(yè)單位和國企黨建工作，用好用活“智慧黨建”平臺，不斷豐富內(nèi)容、拓展功能，推動基層黨建工作全面進步、整體提升。

“城市基層治理永遠在路上，相山區(qū)將不斷探索城市基層黨建新實踐，讓老百姓擁有更多獲得感�！毕嗌絽^(qū)委組織部相關負責人說道。

“以夢想為岸，以團結作帆、以奮斗劃槳，在浩瀚的時代東風中，向光輝的未來起航！”相山區(qū)委書記胡啟書表示，“十四五”期間，相山區(qū)將努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理，奮力建設經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化品質相山。

身處皖北，風光卻不輸江南；歷史老城，卻蘊藏驚人的生命活力。宜業(yè)宜居、品質煥新的相山之城，正在經(jīng)歷美麗蝶變，品潤相城，未來可期！

（文章配圖均來自淮北市相山區(qū)委宣傳部） 

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