近年來，蕪湖市鳩江區(qū)在基層黨組織首創(chuàng)試行的基礎(chǔ)上，借鑒融合“楓橋經(jīng)驗”，在全區(qū)推廣“向心聚力·三網(wǎng)共治”工程，實現(xiàn)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）兩級力量下沉、資金下沉、服務(wù)下沉，進(jìn)一步夯實了黨在農(nóng)村和城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。

織好組織體系“一張網(wǎng)”

“服務(wù)半徑過大、為民服務(wù)缺少有效載體、群眾參與治理渠道單一……隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的治理模式已經(jīng)難以適應(yīng)社會治理現(xiàn)代化趨勢。”湯溝鎮(zhèn)三元村黨總支書記姚海清說，“網(wǎng)格化是基層治理的新趨勢，必須適應(yīng)它，用好它。”

在鳩江區(qū)委和湯溝鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，三元村率先推行“向心聚力·三網(wǎng)共治”工作，依托黨小組網(wǎng)格，充分吸納黨員、村（居）民小組長、鄉(xiāng)賢等力量，設(shè)置為民服務(wù)網(wǎng)格、工作事務(wù)網(wǎng)格，形成以黨組織為核心，基層各種力量聚集的“三網(wǎng)合一”共治模式。

以三元村創(chuàng)新做法為借鑒，鳩江區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣“向心聚力·三網(wǎng)共治”工程。按照“黨支部建在網(wǎng)格上，小組扎在樓棟間”的要求，全區(qū)107個村和社區(qū)劃分為558個網(wǎng)格，充分發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)作用，領(lǐng)導(dǎo)黨小組以黨群議事點(diǎn)為陣地，開展黨員教育管理、服務(wù)群眾等工作，動員廣大黨員群眾參與“掃黑除惡”專項斗爭、疫情防控、防汛抗旱等社會治理工作，著力做實、做細(xì)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

培養(yǎng)黨員隊伍“一身硬”

網(wǎng)格建立后，如何發(fā)揮作用成為首先要解決的問題�！包h員走在前，工作開展就不難。必須調(diào)動起黨員工作的積極性，以此帶動群眾參與社區(qū)治理。”鳩江區(qū)委組織部副部長、區(qū)委非公工委書記萬峰說。

鳩江區(qū)以“鑄魂”行動為抓手，聚焦政治理論和知識技能，對全體黨員開展集中輪訓(xùn)，廣大黨員的理論素養(yǎng)和為民服務(wù)能力得到有力提升。黨群議事點(diǎn)落實每日“坐班”，每天都有時間充裕、素養(yǎng)高、能力強(qiáng)的黨員抽半天時間在黨群議事點(diǎn)接待群眾，記錄來訪群眾建議與問題。另外半天時間里，“坐班”黨員會“走出去”，在網(wǎng)絡(luò)里了解社情民意。

此外，各村、社區(qū)還積極動員支部一些有專業(yè)技術(shù)特長的黨員發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢為居民服務(wù)，以前需要村、社區(qū)協(xié)調(diào)解決的居民求助問題，現(xiàn)在在支部網(wǎng)格里往往就得到解決。比如，一些獨(dú)居老人水龍頭壞了、燈不亮了，支部里會水電維修的黨員就立馬解決問題。

凝聚黨群關(guān)系“一條心”

“行勝于言，才是最好的黨建。我們建網(wǎng)格、搞創(chuàng)新，歸根結(jié)底是為了更好地服務(wù)群眾�！彼暮稚浇值浪纳缴鐓^(qū)黨委書記黃芳說。

為提升社區(qū)治理精細(xì)化程度，在“三網(wǎng)共治”工作的基礎(chǔ)上，四山社區(qū)黨委根據(jù)黨員年齡結(jié)構(gòu)、興趣愛好等，劃分出19個黨小組，從每個黨小組中選舉出1名黨小組長、1名居民組長、1名樓棟長和1名志愿服務(wù)隊長，每人直接聯(lián)系5名以下黨員，黨員再聯(lián)系、服務(wù)其他群眾，從而將所有居民納入到社區(qū)服務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)中，形成“居民—單元長—樓棟長—網(wǎng)格員—單元長—居民”服務(wù)閉環(huán)。

四褐山街道黨工委將四山社區(qū)的工作做法總結(jié)概括為“1421”群眾工作法，其內(nèi)涵就是以社區(qū)黨委為1個核心，以黨小組長、單元長、居民組長和志愿服務(wù)隊長為4支隊伍，搭建社會事務(wù)服務(wù)、黨群議事2個平臺，并以積分獎勵機(jī)制，激勵更多人關(guān)心、參與社區(qū)事務(wù)，最終達(dá)到“讓黨的聲音傳下去、落實得好，讓群眾的意愿遞上來、實現(xiàn)得了”的效果。（趙丹丹、尤佳威）

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