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蕭縣相對(duì)論:“分”與“合”

楊賽君 趙越
2021年11月10日17:25 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-安徽頻道
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時(shí)間倒流到43年前,為了擺脫原有生產(chǎn)方式的束縛、解放生產(chǎn)力,讓農(nóng)民“吃得飽”,一場(chǎng)以“分”為主題的改革啟動(dòng):安徽鳳陽(yáng)小崗村18位農(nóng)民摁下紅手印實(shí)行“大包干”,將田地分到戶,拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解決了溫飽問(wèn)題。

蕭縣百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)冬小麥。 蕭縣縣委宣傳部供圖

從“吃得飽”到“吃得好”,再到走上共同富裕的道路,中國(guó)農(nóng)村改革一直在探索中前進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新階段,規(guī);⒓s化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,從分散單干到產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,農(nóng)村改革“二次起跑”正當(dāng)時(shí)。

如今,在小崗村原第一書(shū)記沈浩的家鄉(xiāng)——安徽省宿州市蕭縣,一場(chǎng)轟轟烈烈的“合”,讓老百姓在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上實(shí)現(xiàn)了新突破。

如果說(shuō)小崗村的“分”是窮則思變,那如今在蕭縣大地上演的“合”,則是居安思危,朝著共同富裕的目標(biāo)再出發(fā)。

蕭縣縣委書(shū)記黃韡為社區(qū)黨總支頒發(fā)集體保單。蕭縣縣委宣傳部供圖

大膽探索 讓老百姓切實(shí)受益

在蕭縣楊樓鎮(zhèn)新廷社區(qū)黨總支書(shū)記劉漢生的辦公桌上,《塘約道路》、《煙臺(tái)紀(jì)事》兩本書(shū)被他翻得起了毛邊。這是蕭縣縣委組織部發(fā)給蕭縣所有村“兩委”干部的特殊禮物。這兩本書(shū)讓劉漢生看到了發(fā)展之路。

新廷社區(qū)人口多、土地少,群眾不富裕,村集體經(jīng)濟(jì)更是捉襟見(jiàn)肘。2013年新廷村被列為貧困村。

新時(shí)期發(fā)展該如何破題?新廷社區(qū)選擇了一條貼合實(shí)際的道路:在黨支部領(lǐng)辦合作社的統(tǒng)一指導(dǎo)下,以農(nóng)立農(nóng),讓鄉(xiāng)村振興之路愈走愈穩(wěn)。

新廷社區(qū)在全縣先行先試,由社區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社,按照“保底收入+盈余分紅”的方式,以每畝700元的價(jià)格從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地,把農(nóng)戶變?yōu)楹献魃绲摹肮蓶|”,將土地連片集約,引入社會(huì)化服務(wù)組織,開(kāi)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),既有效防止“非農(nóng)化”和耕地“非糧化”,又盤活了土地資源,增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。

2020年,新廷社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收20余萬(wàn)元。今年更是跨上一個(gè)大臺(tái)階,預(yù)計(jì)全年可增收100余萬(wàn)元。

“由黨支部牽頭把群眾的力量聚合起來(lái),生產(chǎn)資料聚合起來(lái),共同發(fā)展合作社,切實(shí)讓村民嘗到增收致富的甜頭!眲h生說(shuō)。

“加入合作社真好,既掙了土地租金又享受到分紅。這不,社區(qū)給我買了上百萬(wàn)元醫(yī)療保險(xiǎn),以后再也不用擔(dān)心生病沒(méi)錢治了。”不久前,在新廷社區(qū)“百萬(wàn)醫(yī)療保險(xiǎn)分紅大會(huì)”上,65歲的村民劉玉玲舉著保險(xiǎn)單,高興得合不攏嘴。

新廷社區(qū)共有234戶470位居民領(lǐng)到了百萬(wàn)醫(yī)療保險(xiǎn)單!白鳛槭捒h第一批試點(diǎn),新廷社區(qū)居民嘗到了黨組織領(lǐng)辦合作社的甜頭!眲h生感慨道,“黨組織給老百姓辦實(shí)事,老百姓的對(duì)黨組織也越來(lái)越信任了,黨組織的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)了!

蕭縣老百姓喜獲豐收。 劉民攝

由“分”到“合”共同發(fā)展信心足

蕭縣新莊鎮(zhèn)李集村活動(dòng)中心,眾人你一言我一語(yǔ),聊得正起勁。十幾天前,63歲的村民陳文夫把自己家的兩畝六分地流轉(zhuǎn)給村里的合作社!900塊錢一畝,比自己種強(qiáng)多了,這下我可以安心伺候小羊羔了!崩详惤z毫不擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后自己會(huì)沒(méi)事干,他決定今年再買一些小羊羔,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,掙更多的錢。

“去年這時(shí)候,我來(lái)村里‘講說(shuō)送’,老百姓抱怨的還是東家長(zhǎng)西家短的瑣事。這一年過(guò)去了,村里反映問(wèn)題的人越來(lái)越少,大家都抽出時(shí)間坐下來(lái),為村里下一步發(fā)展的事情建言獻(xiàn)策!毙虑f鎮(zhèn)黨委書(shū)記邵翠芝感嘆道。

張莊寨鎮(zhèn)歐廟村用短短兩個(gè)多月的時(shí)間,就流轉(zhuǎn)了4000畝土地,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)如破竹。

歐廟村黨支部書(shū)記李晨光說(shuō),黨組織領(lǐng)辦合作社號(hào)召一經(jīng)發(fā)出,村民的熱情讓他有些“意外”,“推進(jìn)得很快,現(xiàn)在村里百姓的理念和以往不一樣了。以前老百姓守著一畝三分地,不敢也沒(méi)想過(guò)改變,F(xiàn)在只要是靠譜的事情、正確的事情,村黨組織發(fā)出號(hào)召,老百姓參與熱情可高了!

流轉(zhuǎn)了4000畝土地后,李晨光準(zhǔn)備帶領(lǐng)合作社大干一場(chǎng),“集中連片的土地更適合統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高土地綜合利用效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。既可以提高工作效率,解放生產(chǎn)力,又降低了投入成本,最大化實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)糧食作物的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益!

李晨光給記者算了一筆賬,按照正常價(jià)格,單一地塊小麥?zhǔn)崭钜?0元/畝,集中連片的地塊可將至35元/畝,每畝節(jié)省25元。此外,集中大量采購(gòu)種子化肥,也可以節(jié)省一大筆錢。高標(biāo)準(zhǔn)種植也可以實(shí)行訂單種植,收購(gòu)單價(jià)高出市場(chǎng)價(jià),提高土地附加值。

新農(nóng)村發(fā)展需要新型農(nóng)民,一大批有思想、有文化、高素質(zhì)的新型農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的加速器。大屯鎮(zhèn)高樓村黨支部書(shū)記李輝就是從城市返鄉(xiāng)的典型代表。

為保障群眾利益最大化,增強(qiáng)群眾參與意識(shí),高樓村廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)研究討論,確定采用“固定收益+二次分紅”方式,增加了群眾的主人翁意識(shí),為之后開(kāi)展合作社運(yùn)營(yíng)管理墊定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。2021年,高樓村集約土地已達(dá)3000余畝,吸收社員300余戶。

“主人翁意識(shí)更強(qiáng)了,共同利益聯(lián)結(jié)更緊密了,群眾參與感更強(qiáng)了。我們的目標(biāo)是讓全村都成為富裕戶!”李輝的話,不僅是黨支部的心愿,也說(shuō)出了全村的心聲。通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社,推進(jìn)農(nóng)民由“分”到更高層次的“合”,農(nóng)民獲得了持續(xù)穩(wěn)定的收益,也嘗到了發(fā)展的甜頭,在共同富裕的道路上越走越扎實(shí)。

蕭縣老百姓在黃花菜合作社收黃花菜。蕭縣縣委宣傳部供圖

黨組織領(lǐng)辦激活鄉(xiāng)村振興新引擎

黨組織領(lǐng)辦合作社是蕭縣“書(shū)記項(xiàng)目”一號(hào)工程。為什么蕭縣如此重視這項(xiàng)工程?其探索的黨組織領(lǐng)辦合作社模式有什么特點(diǎn)?背后有何發(fā)展深意?

“現(xiàn)階段要發(fā)展農(nóng)業(yè),必須走規(guī);、信息化、機(jī)械化的道路。通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社,把群眾凝聚起來(lái),把分散的資源組合起來(lái),既能讓老百姓富起來(lái),也能讓老百姓放心干下去。”蕭縣縣委組織部副部長(zhǎng)李偉說(shuō),全縣186個(gè)村通過(guò)采取固定收益、保底分紅、股權(quán)受益等模式吸引群眾入社,2個(gè)多月就集約土地13.5萬(wàn)余畝,預(yù)計(jì)農(nóng)戶(年)收入增加3500余萬(wàn)元,村集體(年)增收5400萬(wàn)以上。

李偉介紹,蕭縣村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社,堅(jiān)持“村社一體”,在農(nóng)村土地集體所有制的前提下,由村黨組織將一家一戶的土地組織起來(lái),帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)展土地集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升、農(nóng)民權(quán)益保障和集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力壯大的有機(jī)統(tǒng)一。

“建好一個(gè)黨組織,辦好一個(gè)合作社,搞活一方經(jīng)濟(jì),帶富一方群眾,是蕭縣黨組織領(lǐng)辦合作社的奮斗目標(biāo),將黨組織政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)同合作社市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)雙向融合,大力推進(jìn)村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社,努力走出一條具有蕭縣地域特色的發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新路子,為打造全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新品牌、全面開(kāi)創(chuàng)’進(jìn)十爭(zhēng)百’新局面注入新動(dòng)力、打造新引擎。 ”蕭縣縣委書(shū)記黃韡表示。

大聯(lián)合,大路徑,大突破,以合作社的發(fā)展為圓心,蕭縣正輻射出村強(qiáng)民富的美好新前景!

(責(zé)編:吳西露、張磊)

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