俯瞰宣州大地，從道路到河流、從濕地到山場、從城區(qū)到鄉(xiāng)村……處處樹木蔥蘢，綠意盎然，產(chǎn)業(yè)興旺，景色宜人，展示出林長制改革的成效。

作為國家級生態(tài)示范試驗區(qū)、全國綠化模范縣，近年來，宣州區(qū)圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自覺踐行新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以全國林長制改革示范區(qū)建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推深做實林長制改革，做活“綠”字大文章。

高位推動抓落實

在推深做實林長制工作中，宣州區(qū)明確了區(qū)委書記、區(qū)長為區(qū)級總林長，區(qū)委副書記、分管副區(qū)長為副總林長，區(qū)級林長由區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，全面建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系。按照屬地管理原則，該區(qū)進(jìn)一步落實“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級林長責(zé)任。

推進(jìn)林長制，資金是重要保障。今年以來，該區(qū)進(jìn)一步加大資金籌措力度，其中，禁食野生動物處置安排資金566.8萬元，增綠增效行動365萬元，松材線蟲病防治242萬元，發(fā)放公益林、天然林補(bǔ)償資金593.3萬元等。

創(chuàng)新制度，讓執(zhí)法監(jiān)督更有效。8月6日，宣州區(qū)人民檢察院駐區(qū)林長辦生態(tài)檢察官工作室揭牌儀式在宣州區(qū)林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心舉行，標(biāo)志著該區(qū)全面建立“林長+檢察長”工作機(jī)制。

宣州區(qū)林長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，借助這一制度，通過加強(qiáng)對林長履職的檢察監(jiān)督、對林業(yè)主管部門及其他涉林行政機(jī)關(guān)的檢察監(jiān)督、對涉林行政機(jī)關(guān)工作人員的檢察監(jiān)督，將實現(xiàn)對各級林長的檢查監(jiān)督“硬起來”、實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接“暢起來”、實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理“實起來”、實現(xiàn)林業(yè)資源司法保護(hù)“強(qiáng)起來”。

全域發(fā)力生態(tài)優(yōu)

寫好林長制這篇“綠色文章”，該區(qū)堅持全域推進(jìn)、全面發(fā)力、應(yīng)綠盡綠，從五大行動“起筆”，持續(xù)提升綠化水平、鑄就生態(tài)底色，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。

實施平安森林行動。結(jié)合“嚴(yán)、重、促”突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底”“回頭看”專項行動，對自然保護(hù)地、違規(guī)侵占林地、營造林水土保持措施開展三項排查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)侵占林地問題4起，營造林水土保持措施落實不到位3起，均已完成整改。

實施健康森林行動。扎實開展2021森林督查工作，完成1401個變化圖斑調(diào)查核實。完成2020-2021年松材線蟲病除治任務(wù)及第三方評估，全區(qū)共清除枯（病）死松樹27300株。完成9800畝松毛蟲防治及其他林業(yè)有害生物防治工作。

實施碳匯森林行動。國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)宣城福美達(dá)新材料有限公司召開新材料戰(zhàn)略發(fā)布會，啟動木塑產(chǎn)業(yè)助力雙碳戰(zhàn)略實施。

實施金銀森林行動。完成2021年度林業(yè)貸款中央財政貼息申報工作，涉及貸款額2667萬元、貼息資金77.541萬元。積極謀劃宣城市三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和森林觀光示范點建設(shè)。碧城中藥材示范基地、海心森林觀光示范點、嶧山森林觀光示范點被授予“2020年宣城市三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和森林觀光示范點”稱號。

實施活力森林行動。今年上半年，共辦理林權(quán)抵押登記10筆，抵押貸款1518萬元，抵押林地面積5779.7畝。鞏固提升國有林場改革成果，完成麻姑山分場三座窯管護(hù)站維修項目和青隱山分場消防通道的建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)興旺綠生金

守護(hù)“綠水青山”，創(chuàng)造“金山銀山”。近年來，該區(qū)大力實施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程，加快發(fā)展森林旅游等新型業(yè)態(tài)。值得一提的是，該區(qū)在牢牢把握林權(quán)質(zhì)押的政策性定位，進(jìn)一步降低中小微經(jīng)營主體的融資成本的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格守住防控?fù)?dān)保風(fēng)險的底線，將林權(quán)收儲服務(wù)費收入的50%轉(zhuǎn)為風(fēng)險補(bǔ)償金，保證收儲業(yè)務(wù)的長期健康穩(wěn)定開展。

此外，該區(qū)還積極與各類金融機(jī)構(gòu)對接，推廣公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款模式，爭取金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)支持。目前與湖商銀行確定了公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款合作方式，水東鎮(zhèn)祁梅村完成公益林收益權(quán)質(zhì)押貸款一筆40萬元。（夏麗麗 顧維林）

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