“程書記，卷宗內(nèi)立案報告、審查報告未經(jīng)審批如何能成卷？”日前，在鳳陽縣武店鎮(zhèn)政府會議室，縣紀(jì)委案件審理室主任孫慧君邊翻閱案卷，邊向鎮(zhèn)紀(jì)委書記指出問題。這是近期鳳陽縣組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量評查工作的一幕場景。

颶風(fēng)起于萍末，小問題是大問題的根源，只有嚴(yán)把“問題關(guān)”，才能真正提升案件質(zhì)效。9月下旬以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委審理全體人員分組進駐15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取查閱資料、談話了解等方式，對今年前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件逐一展開評查，以查促改、以查促建，嚴(yán)把案件政治關(guān)、紀(jì)法關(guān)、政策關(guān)，一體提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力和水平。

據(jù)了解，此次案件質(zhì)量查評工作，采取“一案一表”的形式，實行清單式評查，細(xì)化了涵蓋5方面16具體事項，重點評查案件事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、處分執(zhí)行等事項，對發(fā)現(xiàn)的問題列出“負(fù)面清單”，并向各辦案單位制發(fā)《問題告知書》，要求逐一對照整改。

“在諸多問題中，程序問題是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通病。有的相關(guān)書證不完善、有的審查報告未經(jīng)審批直接入卷、有的紀(jì)律處分決定送達超期�！睂O慧君介紹，對梳理出需要立即整改的82個問題，明確落實整改時限、整改措施；需要完善制度機制予以解決的5個問題，要求結(jié)合實際加快健全完善相關(guān)制度機制。此外針對部分紀(jì)律處分決定送達難的問題，及時與司法部門對接，建立良性機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件紀(jì)律處分決定在規(guī)定期限內(nèi)送達。

“案件質(zhì)量評查對我們而言既是一種壓力，同時也是幫助我們查缺補漏、規(guī)范工作的一種動力�！眲�?cè)温毑痪玫墓偬伶?zhèn)紀(jì)委書記張雪鵬深有感觸地說道。

為防止評查整改走過場，該縣紀(jì)委監(jiān)委還將對案件評查整改情況進行“回頭看”，并對整改不及時的問題記錄在案，點名通報，確保案件質(zhì)量評查取得實效。

“紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要體現(xiàn)在案件辦理的高質(zhì)量上。我們將建立常態(tài)化評查機制，著力提高案件查辦質(zhì)效，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平�！痹摽h紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳長靜表示。截至目前，共集中評查案件58起、案卷174余冊，發(fā)現(xiàn)的82個問題已全部向承辦單位作了反饋。（顧全）

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