績(jī)溪做好做活“五綠”文章 提升生態(tài)發(fā)展含金量

近年來,績(jī)溪縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,通過實(shí)施“五綠”,全面推行林長(zhǎng)制改革,加快釋放生態(tài)紅利,使得林業(yè)綜合效益不斷提升,綠色發(fā)展含金量也日益顯現(xiàn)。
網(wǎng)格化“護(hù)綠”
績(jī)溪縣是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),素有“山區(qū)小縣,林業(yè)大縣”之稱。為把好山好林好水保護(hù)好,該縣構(gòu)建完善四級(jí)林長(zhǎng)組織架構(gòu),在全縣聘請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員236名,確保“一山一坡、一園一林、一樹一木”都有專人專管。
與此同時(shí),績(jī)溪縣進(jìn)一步實(shí)施森林質(zhì)量提升行動(dòng),加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)森林生態(tài)修復(fù)力度。
規(guī)范化“增綠”
績(jī)溪縣開展林業(yè)增綠增效行動(dòng),見縫插綠、蔭綠、建綠,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施生態(tài)宜居、增綠添彩、綠色家園工程。
如今的生態(tài)園以“生態(tài)、觀光”為主題,配套建設(shè)森林木屋、賓館,力爭(zhēng)建成集生態(tài)、休閑、戶外、研學(xué)為一體的省級(jí)森林公園和群眾的幸福家園,努力打造鄉(xiāng)村振興的“績(jī)溪樣本”。
截至目前,績(jī)溪縣完成義務(wù)植樹57萬株,退化林修復(fù)2000畝、長(zhǎng)江防護(hù)林封山育林5000畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到78.26%,林木綠化率82.71%,空氣優(yōu)良率90%以上。
信息化“管綠”
績(jī)溪縣在安徽省率先建立“林區(qū)警長(zhǎng)制”,配備專職警力。自從林區(qū)警長(zhǎng)制實(shí)施以來,哪里有林地,哪里就有林區(qū)警長(zhǎng)。
此外,信息化“管綠”,績(jī)溪縣還以林地一張圖及森林資源數(shù)據(jù)為本底,建設(shè)林長(zhǎng)制信息管理智慧平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣15個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)動(dòng)態(tài)化管理。采集整理保護(hù)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管護(hù)數(shù)據(jù)、物種數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),建立完善安徽清涼峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)GIS與遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。
產(chǎn)業(yè)化“用綠”
績(jī)溪縣圍繞“南桃(山核桃)北油(油茶)中竹(竹林)”特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育增值行動(dòng)。
位于績(jī)溪縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的萬羅山種植專業(yè)合作社成立于2015年,是安徽省省級(jí)林業(yè)合作社示范社。合作社借助績(jī)溪縣推行林長(zhǎng)制之機(jī),通過合作社+農(nóng)戶形式,大力發(fā)展木本油料林種植山核桃和油茶,如今面積達(dá)到3000多畝。
績(jī)溪縣揚(yáng)溪鎮(zhèn)素有“綠影竹鄉(xiāng)”之稱,全鎮(zhèn)有林地面積8萬多畝,其中竹林3萬畝。近年來,揚(yáng)溪鎮(zhèn)依托竹資源因地制宜,大力發(fā)展筍竹產(chǎn)業(yè),將一座座青山變成“金山”,小竹筍也成了村民增收致富的“大產(chǎn)業(yè)”。
近年來,績(jī)溪縣大力推進(jìn)“林長(zhǎng)制”,切實(shí)把林長(zhǎng)制工作與生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),目前山核桃、竹筍、油茶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元。
市場(chǎng)化“活綠”
績(jī)溪縣全面啟動(dòng)林權(quán)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)林產(chǎn)品交易市場(chǎng)、森林資源評(píng)估市場(chǎng)等林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)配套體系建設(shè),完善森林資源資產(chǎn)市場(chǎng)功能;積極推進(jìn)集體林地股份制經(jīng)營試點(diǎn),與績(jī)溪縣中小企業(yè)融資擔(dān)保公司合作,建立林權(quán)抵押擔(dān)保貸款機(jī)制。
生態(tài)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押是以未來公益林補(bǔ)償作為質(zhì)押,獲得銀行資金用于生產(chǎn)經(jīng)營,把未來若干年的補(bǔ)償收入轉(zhuǎn)化為眼前的資金收入,發(fā)揮倍數(shù)放大效應(yīng),是林長(zhǎng)制改革在林業(yè)金融方面的創(chuàng)新舉措。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),績(jī)溪縣納入生態(tài)補(bǔ)償及天然商品林停伐補(bǔ)助的森林面積有56萬余畝,每年可發(fā)放資金近850萬元。如果以公益林補(bǔ)償收益權(quán)直接質(zhì)押,按照貸款額度放大倍數(shù)進(jìn)行初步測(cè)算,全縣公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模最大可達(dá)8500萬元,這筆“沉睡資產(chǎn)”被喚醒,將為林業(yè)金融發(fā)展增添新的動(dòng)力。
績(jī)溪縣通過“五綠”并進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的總要求,堅(jiān)持生態(tài)美、百姓富有機(jī)統(tǒng)一的總目標(biāo),以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為總抓手,勇于先行先試,大膽突破創(chuàng)新,在探索“綠水青山就是金山銀山”過程中,走出了一條綠色發(fā)展特色之路。(張玉明)
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