仲冬時(shí)節(jié)，涇縣太園廢棄石子場(chǎng)治理工程區(qū)，山體被綠植整體覆蓋，采場(chǎng)平臺(tái)上一排排松柏立于草叢中，近4萬(wàn)平方米的治理區(qū)與周邊山體渾然一體。太園廢棄石子場(chǎng)位于涇縣城北，為歷史遺留廢棄礦山，曾一度給村民的生產(chǎn)生活和環(huán)境帶來(lái)諸多影響。近年來(lái)，當(dāng)?shù)貙?duì)該礦山實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理工程，開展危巖及崩塌防治、土地恢復(fù)及礦山復(fù)綠，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、恢復(fù)礦山地質(zhì)地貌，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

礦山生態(tài)修復(fù)，功在青山綠水，事關(guān)民生福祉�！笆袌�(chǎng)化是礦山生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實(shí)路徑和必然選擇�！鼻安痪谜匍_的安徽省市場(chǎng)化推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目推介會(huì)上，省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”以來(lái)，全省共摸排廢棄礦山3538個(gè)，壓占損毀面積2.95萬(wàn)公頃�！笆�三五”期間修復(fù)礦山2516個(gè)、面積1.65萬(wàn)公頃。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”原則，安徽省運(yùn)用市場(chǎng)化方式鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦山生態(tài)修復(fù)，通過(guò)明晰自然資源產(chǎn)權(quán)、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易、生態(tài)資產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑�探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的有效路徑，消除礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患，重塑受損的地形地貌，把滿目瘡痍的廢棄礦山變?yōu)橛粲羰[蔥的綠水青山。

市場(chǎng)化推進(jìn)礦山修復(fù)新路徑，安徽省探索3種模式，分別是PPP模式、自然資源利用模式、整合資源綜合利用模式。PPP模式，即政府以財(cái)政資金年度返還的形式給予社會(huì)資本經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，由政府出資方與社會(huì)資本方注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、運(yùn)營(yíng)和移交。自然資源利用模式，充分考慮因削坡減荷、消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患等產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，無(wú)償用于修復(fù)工程；確有剩余的，由地方政府納入公共資源交易平臺(tái)對(duì)外銷售，銷售收益全部用于本地國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。整合資源綜合利用模式，即“以用定治”，引入社會(huì)資本對(duì)礦山修復(fù)利用進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，以此為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)施修復(fù)工程、優(yōu)化空間布局、導(dǎo)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，安徽省堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，改變以財(cái)政資金投入為主、為治而治的礦山生態(tài)修復(fù)模式，積極探索“以用定治”市場(chǎng)化推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)新機(jī)制，謀劃建立市場(chǎng)化修復(fù)廢棄礦山項(xiàng)目庫(kù)，目前已入庫(kù)項(xiàng)目60個(gè)，其中基本符合“以用定治”理念的項(xiàng)目14個(gè)。

生態(tài)惠民，生態(tài)為民。省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制和實(shí)施，建立重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目庫(kù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)；完善社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)路徑，定期從各地遴選一批具有市場(chǎng)化潛力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，適時(shí)召開推介現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、發(fā)展綠色交易市場(chǎng)、開展碳匯森林行動(dòng)、加強(qiáng)財(cái)稅支持、創(chuàng)新金融扶持等，加大社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策支持力度；健全社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)支撐機(jī)制，謀劃實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)研究項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、科研人才梯隊(duì)建設(shè)等，支撐礦山生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。（記者 夏勝為）

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