2015年12月，溧陽、郎溪、廣德三地政府正式簽訂蘇皖合作示范區(qū)框架協(xié)議。六年來，廣德市勇于創(chuàng)新、敢闖敢試，蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展，并得到國家和蘇皖兩省的積極認(rèn)可。

以基礎(chǔ)設(shè)施為基底，外部骨干路網(wǎng)架構(gòu)成型

保障重大交通項(xiàng)目，促進(jìn)交通互聯(lián)互通。兩省三地重要外部通道如寧杭高鐵二通道、合杭高速分別列入《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》和《安徽省高速網(wǎng)修編（2019—2035年）》，納入省級乃至長三角層面的專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌范圍，同時江蘇、安徽兩省交通運(yùn)輸廳對省際重要道路予以大力支持，并就寧杭高速二通道南京至廣德段等達(dá)成道路銜接協(xié)議。示范區(qū)“兩縱、兩橫、三節(jié)點(diǎn)”的綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局已經(jīng)構(gòu)建成型，隨著溧寧高速江蘇段、寧杭高速二通道等通道建設(shè)推進(jìn)，示范區(qū)東聯(lián)滬杭、西接南京、北通常州、南達(dá)黃山的外部聯(lián)接功能將更為完善。

實(shí)施瓶頸路貫通工程，分享復(fù)制推廣美麗公路。相繼建設(shè)和銜接了安徽265省道示范區(qū)內(nèi)道路、江蘇239省道與安徽203省道等，通過一批“斷頭路”“瓶頸路”的道路銜接和技術(shù)等級對接，促進(jìn)了跨界地區(qū)要素暢通流動�！颁嚓�1號公路”已經(jīng)成為寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美交通干線和溧陽全域旅游的靚麗名片，郎溪廣德汲取經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)步推進(jìn)廣德竹鄉(xiāng)畫廊風(fēng)景道、郎溪七彩環(huán)線等項(xiàng)目，為廣大農(nóng)民致富奔小康提供了更好保障。

以綠色產(chǎn)業(yè)為突破，產(chǎn)業(yè)協(xié)作效應(yīng)開始凸顯

跨區(qū)幫扶合作，打造區(qū)域聯(lián)合品牌。自示范區(qū)成立以來，從跨界青蝦養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)推廣、稻米和茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工和農(nóng)產(chǎn)品品牌紅利共享，到形成茶業(yè)節(jié)、農(nóng)耕文化旅游節(jié)、藍(lán)莓文化節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶旅游及休閑產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了三地綠色產(chǎn)業(yè)“接二連三”發(fā)展，充分彰顯詮釋“一家興三地有”的優(yōu)質(zhì)幫扶效應(yīng)。合作領(lǐng)域圍繞糧油、茶葉、水產(chǎn)、竹制產(chǎn)品、特色果蔬等農(nóng)特產(chǎn)品，從青蝦、稻米擴(kuò)容到黃金芽、藍(lán)莓等，“生態(tài)+”“農(nóng)業(yè)+”蓬勃發(fā)展，為下一步共建農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和旅游發(fā)展聯(lián)盟奠定了優(yōu)良的合作基礎(chǔ)。

實(shí)施園區(qū)共建，注重產(chǎn)業(yè)異質(zhì)協(xié)同。2020年蘇皖合作示范區(qū)通過經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加掛合作園區(qū)牌子、成立跨區(qū)聯(lián)合管委會等措施，形成以江蘇省中關(guān)村高新區(qū)和溧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體的“一區(qū)多園”模式。溧陽以動力電池、新能源汽車、新材料、高端不銹鋼等先進(jìn)制造業(yè)為特色，郎溪形成了紡織新材料特色產(chǎn)業(yè)集群，廣德形成了電子電路、汽車檢測、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，示范區(qū)特色產(chǎn)業(yè)板塊在長三角已經(jīng)具備了一定的市場競爭力。

以生態(tài)合作為先導(dǎo)，生態(tài)創(chuàng)新樣板逐步形成

生態(tài)合作先行，水土生多領(lǐng)域聯(lián)動治理。溧郎廣三地毗鄰流域相通，下游溧陽天目湖和上游廣德、郎溪的跨界水環(huán)境污染風(fēng)險高發(fā)，從2016年溧陽天目湖和廣德廟西村啟動上下游“點(diǎn)對點(diǎn)”水體生態(tài)補(bǔ)償開始，發(fā)展到2017年溧陽與郎溪開展梅溧河跨界流域保護(hù)、2020年溧陽市天目湖鎮(zhèn)與郎溪縣凌笪鄉(xiāng)共同探索洙槽河生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)新杭、邱村、誓節(jié)、桃州、凌笪、濤城礦區(qū)聯(lián)合修復(fù)與協(xié)同驗(yàn)收，水土生多領(lǐng)域全方位聯(lián)動治理的格局已經(jīng)初步形成。

聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，創(chuàng)新生態(tài)治理機(jī)制。2016年溧陽與廣德建立了生態(tài)環(huán)境共治聯(lián)席會議定期溝通和水質(zhì)考核補(bǔ)償機(jī)制，有效調(diào)動了上游改善水環(huán)境和下游補(bǔ)償?shù)姆e極性。2017年溧陽和郎溪兩地環(huán)保局聯(lián)合制定《溧陽市—郎溪縣跨界區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控工作制度》，聯(lián)合成立跨行政區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法小組，對蘇皖交界的非法排污企業(yè)進(jìn)行全面排查整治。溧陽、郎溪、廣德三地環(huán)保部門建立了環(huán)境污染聯(lián)合防治機(jī)制，礦山聯(lián)合整治與修復(fù)、跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控和流域污染聯(lián)合治理成效顯著。

以百姓訴求為根本，互惠共享格局已經(jīng)打開

自示范區(qū)成立以來，三地在教育、衛(wèi)生、文化和就業(yè)等領(lǐng)域建立兩省六校教學(xué)研討會機(jī)制、教育協(xié)商機(jī)制、血防聯(lián)防合作制度、儺文化展演交流機(jī)制、人力資源信息共享機(jī)制等工作機(jī)制，建立“蘇皖醫(yī)療協(xié)作示范基地”，與南京市中醫(yī)院肛腸科成立廣德合作分中心，實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。會同“一地六縣”縣市發(fā)布“走心之旅”精品線路，推動多個旅游景區(qū)“同城待遇”。簽訂了《蘇皖合作示范區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議》并聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案，在市縣可操作、可實(shí)施范圍內(nèi)進(jìn)行了最大程度的民生對接與共享。（陳鎖）

分享讓更多人看到