“林地的劃分終于確定了！”談起前幾天自家林地權(quán)屬界線問(wèn)題的順利解決，宣城市績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)巧川村中巧組的村民胡正武長(zhǎng)舒了一口氣，感慨道：“今后可以安心經(jīng)營(yíng)了?！?/p>

胡正武的林地位于村邊的高山上，林地的邊界因地勢(shì)、植被生長(zhǎng)等原因，多年來(lái)與隔壁農(nóng)戶一直存在林權(quán)界線重疊問(wèn)題。此次林權(quán)確權(quán)得益于宣城市高質(zhì)量完成林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題清理規(guī)范工作。

“宣城市森林資源豐富，歷史林權(quán)登記數(shù)據(jù)較多，光是林地權(quán)屬重疊問(wèn)題，在全市共有23.38萬(wàn)個(gè)?！毙鞘胁粍?dòng)產(chǎn)登記中心副主任雷永華坦言，因受技術(shù)條件的制約，過(guò)去很多林權(quán)權(quán)屬關(guān)系并不明晰，加上時(shí)間跨度大，矛盾積累多，成了林權(quán)確權(quán)的“老大難”。

2021年，宣城市入選全國(guó)16個(gè)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)城市，這給解決林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題打開(kāi)了契機(jī)。

“林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題情況復(fù)雜，做好數(shù)據(jù)整合是清理規(guī)范歷史遺留問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)?！崩子廊A介紹，宣城市建立了市縣一體化不動(dòng)產(chǎn)登記云平臺(tái)，為規(guī)范林權(quán)數(shù)據(jù)整理和開(kāi)展林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記打下良好基礎(chǔ)。此外，還研究制定了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整合技術(shù)路線及標(biāo)準(zhǔn)，從頂層設(shè)計(jì)做好試點(diǎn)清理規(guī)范工作。

如何以林權(quán)權(quán)利人接受、認(rèn)可的技術(shù)方法解決問(wèn)題，是推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)的關(guān)鍵。

為解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題，宣城創(chuàng)新地籍調(diào)查方法，充分利用國(guó)土“三調(diào)”成果，利用激光雷達(dá)數(shù)據(jù)和遙感影像圖等高科技手段，使過(guò)去無(wú)法到達(dá)的地方能夠通過(guò)生成三維虛擬森林模型用于林權(quán)補(bǔ)充勘界，有效解決了與村民胡正武類似的部分宗地圖缺失、界址線不清導(dǎo)致無(wú)法落宗的問(wèn)題。

目前宣城市7個(gè)縣市區(qū)已全部完成林權(quán)登記數(shù)據(jù)清理整合工作，并建立了林權(quán)存量數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)庫(kù)和林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題臺(tái)賬，多個(gè)典型案例還被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)進(jìn)行推廣。

下一步，宣城市將及時(shí)完成林權(quán)數(shù)據(jù)成果的匯交，推進(jìn)林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題化解，切實(shí)維護(hù)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益，持續(xù)釋放試點(diǎn)改革的紅利。（余慶）

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