近段時間，淮北招商引資動作頻頻：

在高新區(qū)，總投資50億元的銀邦股份新能源車用鋁熱傳輸材料項目成功簽約；

在濉溪縣，總投資逾100億元的華潤電力新能源項目順利推進(jìn)；

在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地，投資100億元建設(shè)的金浦新能源電池材料一體化項目即將開工建設(shè)；

……

無一例外，這些項目都指向新能源產(chǎn)業(yè)。

總投資逾百億元新能源項目簽約濉溪。?淮北市投資促進(jìn)中心供圖

作為一座煤炭資源型城市，淮北緣何奮力“搶灘”新能源賽道？答案自然不言而喻：傳統(tǒng)能源走在轉(zhuǎn)型“十字路口”，無論是可以預(yù)見的資源枯竭，還是未來要實現(xiàn)的“雙碳”目標(biāo)，都催促著產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級。

辭“舊”迎“新”，是最優(yōu)選項。

如今，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型倒計時早已開啟，一場有關(guān)“能源到‘能源’”的產(chǎn)業(yè)鏈招商突圍戰(zhàn)正在淮北打響。

轉(zhuǎn)型有力量：傳統(tǒng)煤城探路新賽道

因煤而建，緣煤而興，煤炭曾是淮北最大的驕傲。2009年，在被列為第二批資源枯竭型城市后，淮北被貼上“高開低走”的標(biāo)簽：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足、可持續(xù)發(fā)展面臨“瓶頸”。

身陷困境，轉(zhuǎn)型并非易事，出路得從產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)律上找。

按照安徽省第十一次黨代會確定的支持淮北“建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市、國家重要新型綜合能源基地”定位，淮北全力構(gòu)建“五群十鏈”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，帶動新舊動能轉(zhuǎn)換和資源型城市轉(zhuǎn)型。

位于淮北高新區(qū)的安徽國軒象鋁科技有限公司新能源汽車動力電池新型鋁合金箱體生產(chǎn)線。 萬善朝攝

2021年5月，淮北市委、市政府謀劃出臺《淮北市提升重點產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈水平實施方案》，梳理提煉了“五群十鏈”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。方案提出，力爭到2025年，建成陶鋁和鋁基高端金屬材料、先進(jìn)高分子結(jié)構(gòu)材料和精細(xì)化工、綠色食品和醫(yī)藥健康、高端裝備制造、新型建材等5個特色產(chǎn)業(yè)集群，形成鋁基高端金屬材料、先進(jìn)高分子結(jié)構(gòu)材料、智能制造裝備、綠色食品、新型建材、陶鋁新材料、醫(yī)藥健康、新能源、紡織服裝、電子信息等10條相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈；力爭到2025年，“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元，若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)全省乃至長三角地區(qū)引領(lǐng)性發(fā)展。

目前來看，淮北已經(jīng)有了一些成果。

2021年，淮北市“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占全市規(guī)上工業(yè)的63%和53.9%，同比分別增長3.7%和7.9%，拉動全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速2.4個百分點和4.2個百分點。其中，綠色食品和醫(yī)藥健康、新材料和精細(xì)化工、高端裝備制造3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計增加值增長14.5%。

招商有方向：“鏈”上發(fā)力壯大集群優(yōu)勢

從“一煤獨大”的一枝獨秀，到“五群十鏈”的百花齊放，這一“逆天”轉(zhuǎn)折主要發(fā)生在短短數(shù)年間。

“比城市體量，或者用拼稅收、拼土地等傳統(tǒng)招商手段，好項目根本輪不到我們。但我們咬住‘產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢才是新能源企業(yè)投資第一考量’這個關(guān)鍵，把所有功夫都下在滿足企業(yè)這一需求上。做到了這點，來了的企業(yè)不會走，再難請的也能‘搬’得動?！被幢笔型顿Y促進(jìn)中心副主任王楊介紹，傳統(tǒng)能源基地轉(zhuǎn)型，從產(chǎn)業(yè)鏈入手，才能去尋找穿墻而過的光亮。

新能源是“十鏈”之一。今年以來，淮北市為打造以鋰電產(chǎn)業(yè)鏈為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，動作一個接一個：相繼落地金浦鈦業(yè)新能源電池材料一體化項目、皖能集團新能源建設(shè)項目和新能源產(chǎn)業(yè)基地項目等3個百億元項目，今年上半年，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計增長56.4%。

在填補上游空白方面，由金浦鈦業(yè)在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地投資建設(shè)的20萬噸/年電池級磷酸鐵、20萬噸/年磷酸鐵鋰等新能源電池材料一體化項目，有力延長了新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。

在加強中游應(yīng)用方面，淮北今年以來新引進(jìn)鋰電池企業(yè)簽約項目13個，著力打造以電芯制造、pack封裝、正負(fù)極材料和終端應(yīng)用產(chǎn)品為代表的鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈。

在搶灘下游布局方面，淮北還利用首批新能源汽車等產(chǎn)品電池即將淘汰、鋰電池回收將會得到大規(guī)模發(fā)展的契機，敏銳布局鋰電池回收產(chǎn)業(yè)，積極對接國內(nèi)知名鋰電池回收企業(yè)，目前在談項目有2個，其中擬投資10億元建設(shè)年產(chǎn)5萬噸廢舊鋰電池回收生產(chǎn)線項目已于近期簽約。

位于淮北高新區(qū)的安徽明美新能源有限公司自動化生產(chǎn)車間。萬善朝攝

可以說，這是淮北市以“鏈?zhǔn)剿季S”賦能鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影，也是向新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)階邁出的堅實一步。

如果概括其間的招商路徑，最恰當(dāng)?shù)穆?lián)想也許就是“連橫合縱”：淮北游走于產(chǎn)業(yè)鏈集群中，以小博大、左突右出、予求予取。縱橫家們在各地縱橫捭闔，憑借的是對各自所處位置與利害得失的深刻洞察，淮北市依靠的則是對產(chǎn)業(yè)鏈招商規(guī)律的深入研判與積極作為。

淮北市副市長黃韡告訴人民網(wǎng)安徽頻道，這種改變，也使淮北市的招商手段發(fā)生極大優(yōu)化：以前拼稅收、拼政策的老做法，現(xiàn)在已越來越難以為繼；而通過強化產(chǎn)業(yè)鏈思維，在完善與提升產(chǎn)業(yè)鏈水平上做文章，就為招商開出新路。

專業(yè)有支撐：向精、向深延長產(chǎn)業(yè)鏈

新能源產(chǎn)業(yè)紛至沓來，招商成果屢有突破，如果尋找淮北市的成功“秘訣”，關(guān)鍵還有“專業(yè)”二字。在淮北，對傳統(tǒng)能源基地的深入了解，對產(chǎn)業(yè)鏈各鏈條和企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品的精研細(xì)究，就是攻城拔寨最重要的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢。

俯瞰安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地。黃鶴鳴攝

比如金浦鈦業(yè)新能源電池材料一體化項目的落地，一開始就將專業(yè)性置于產(chǎn)業(yè)鏈招商的最高地位。

“從今年年后正式對接到最終項目簽約，就用了3個月左右的時間，期間市委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)更是先后三次直接帶隊去談。”淮北煤化工基地管委會委員王程俊打了個比方，他認(rèn)為招商談判就像是相親，“你要知道你有什么，對方想要什么，然后進(jìn)行對應(yīng)匹配。而不只是見個面、吃個飯。”

招商談判期間，有個環(huán)節(jié)王程俊很是深刻。對方向他們拋出整整兩頁紙的問題，細(xì)節(jié)更是具體到水電氣等各方面。

為了順利引進(jìn)金浦公司，王程俊等人將這兩頁問題如敲開核桃，逐一“解剖”：他們要什么？我們有什么、缺什么？哪個是痛點？應(yīng)該撬動誰？……一并弄通了，再逐一研究、分析，并在24小時內(nèi)整理出七八頁的詳解。速度之快，競爭對手與之無法比擬；效率之高、服務(wù)之貼心專業(yè)，更讓金浦公司“招架不住”。

王程俊坦言，作為資源型城市，淮北正由“依靠煤”轉(zhuǎn)向“延伸煤”“不唯煤”的階段，在招商引資中他們要充分發(fā)揮空間、能耗、環(huán)境要素等優(yōu)勢，產(chǎn)品每向下延伸一步，附加值就會成倍數(shù)增加，最終達(dá)到“超越煤”的目標(biāo)。

服務(wù)有保障：迎“新”招商出圈出彩

事實上，像王程俊這樣的專業(yè)招商人，在淮北還有很多。

“淮北市每年選派100名左右優(yōu)秀干部赴滬蘇浙等地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉100天左右，專項開展招商引資、招才引智工作?！被幢笔形M織部負(fù)責(zé)同志介紹，“撒向”長三角、珠三角地區(qū)的招商小分隊“急如星火”，駐地梳理有效招商項目信息、拜訪企業(yè)、收集人才信息、邀請外商來淮考察。

從角色上看，“檻外人”變?yōu)椤熬种腥恕?，由此帶來了自身作為的改變：不再是等米下鍋或者找米下鍋的被動接受者，而是成為身處產(chǎn)業(yè)鏈之中的“推手”，是機會的創(chuàng)造者、捕捉者和“截胡”者。

位于濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的安徽中基電池箔科技有限公司冷軋車間。萬善朝攝

截至6月底，第一批“雙百雙招”先鋒團成員招引落地開工項目3個，推動簽約項目4個，在談?wù)幸椖?1個。值得一提的是，淮北已相繼實現(xiàn)50億元項目、100億項目新突破，相繼落地4個百億元項目、3個50億元項目?？芍^是碩果累累、成效十足。

進(jìn)入下半年，淮北上下將繼續(xù)牢固樹立“項目為王”“工業(yè)強市”理念，持續(xù)做好謀劃一批、簽約一批、開工一批、竣工投產(chǎn)一批優(yōu)質(zhì)項目，做好項目入規(guī)納統(tǒng)最后“一米”工作，讓招商引資工作更加出圈出彩。

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