3歲以下嬰幼兒照護服務事關(guān)嬰幼兒健康成長。近年來，淮北市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視3歲以下嬰幼兒照護服務工作，促進托育機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。特別是2022年以來，全市奮力爭創(chuàng)全國嬰幼兒照護服務示范城市，結(jié)合實際，探索創(chuàng)新“三個五”工作舉措，即通過“五個納入”壓實托育責任、“五種模式”加快托位建設、“五個提標”加大托育保障，加快推進安心托幼暖民心行動，2022年民生工程新增托位建設任務2000個已提前完成，相關(guān)工作初見成效。

“五個納入”壓實托育責任

嬰幼兒是“最柔軟的人群”，“幼有善育”事關(guān)千家萬戶和城市未來。

為了壓緊壓實相關(guān)工作責任，落實落細相關(guān)舉措，淮北市把3歲以下嬰幼兒照護服務工作納入市黨代會和市政府工作報告，明確部門職責，量化年度和季度工作目標，受到黨委政府和社會各界高度重視；納入市委、市政府年度目標管理績效考核，將3歲以下嬰幼兒托位數(shù)等，作為對縣區(qū)年度考核重點指標之一；納入市委深改委全面深化改革重點任務，將3歲以下嬰幼兒照護服務工作明確責任、任務，分年度推進；納入《淮北市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，成功申報國家普惠性托育服務項目16個；納入市人大和市政協(xié)重要議題，2022年提出有關(guān)建議提案等6件，各承辦部門加強調(diào)研、認真解決，做到事事有交代、件件有落實。

“五種模式”加快托位建設

做好3歲以下嬰幼兒照護服務工作，加快托位建設是重要的“落腳點”。淮北市堅持以“一體式”為主，“獨立式”“家庭式”“企業(yè)式”“家政式”為輔，“五種模式”加快托位建設，更好滿足人民群眾對幼有所育期盼。

主推“一體式”。穩(wěn)步推進幼兒園托幼一體化建設。目前，全市375家幼兒園，已有55家符合條件的開設2至3歲嬰幼兒托育服務，占比14.6%。

推動“獨立式”。建設專業(yè)化托育機構(gòu)，為3歲以下嬰幼兒家庭提供規(guī)模化、標準化、專業(yè)化照護服務，已建成8家獨立式專業(yè)托育機構(gòu)。

加快“家庭式”。利用小區(qū)內(nèi)住房改造“托育點”。其中，濉溪縣在縣政府家屬院內(nèi)利用一樓帶院的居民用房建設托育點，為小區(qū)內(nèi)嬰幼兒家庭提供臨時、半日、全日或長期的照護服務。

力促“企業(yè)式”。圍繞淮北市廠礦企業(yè)較多的實際，在企業(yè)內(nèi)開展托育服務，解決企業(yè)職工“上班帶娃兩不誤”難題。

推進“家政式”。依托惠平家政公司，打造淮海大嫂托育指導中心，開展育嬰師培訓，將托育和家政服務深度融合，提供寶媽課堂、靈活托管等0至3歲母嬰“一站式”全方位服務。

“五個提標”加大托育保障

3歲以下嬰幼兒照護服務工作，一方面是要有人管，一方面是要管得好。淮北市堅持“五個提標”，不斷加大托育保障，真正做到嬰有所“托”，幼有所“護”。

提標行動目標。推進幼兒園托幼一體化建設，在前期需求調(diào)研的基礎上，將省要求的到2025年，縣區(qū)不少于30%的幼兒園開設2-3歲托班的安心托幼暖民心行動目標，提標至40%。

提標建設補助。在省級財政給予當年新建普惠性托育機構(gòu)每個托位1萬元建設補助的基礎上，市、縣（區(qū)）級財政再給予每個普惠性托位2000元的一次性建設補助。

提標優(yōu)惠政策。市衛(wèi)生健康委、市發(fā)改委、市住建局聯(lián)合印發(fā)《淮北市關(guān)于托育機構(gòu)水電氣熱價格政策有關(guān)事項的通知》，在全省率先明確所有托育機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價格政策。

提標運營扶持。將市轄三區(qū)300元/生/年、濉溪縣200元/生/年的托育機構(gòu)運營補助經(jīng)費標準，提標為公辦托育服務機構(gòu)不低于600元/生/年、民辦普惠托育服務機構(gòu)不低于400元/生/年。

提標健康保障。大力發(fā)展“醫(yī)育結(jié)合”。在全省率先實施由醫(yī)療保健機構(gòu)向托育機構(gòu)派駐兒童保健醫(yī)生任健康副園長，為嬰幼兒提供保健與健康管理等相關(guān)服務，加強兒童保健服務與托育服務深度融合。（詹巖 梁倉 周飛）

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