安慶市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市和全國(guó)綠化模范城市，試點(diǎn)先行推進(jìn)林長(zhǎng)制改革，形成“六個(gè)一”林長(zhǎng)制改革模式，全市森林面積從796.7萬(wàn)畝增加到798.5萬(wàn)畝……9月27日舉行的“安慶這十年”系列主題發(fā)布會(huì)上，安慶市林業(yè)局介紹了十年來(lái)安慶林業(yè)發(fā)展情況。

十年來(lái)，安慶市完成人工造林157萬(wàn)畝、森林撫育487萬(wàn)畝、退化林修復(fù)49萬(wàn)畝、封山育林108萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹(shù)1.2億株。創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣1個(gè)、省級(jí)森林城市6個(gè)、森林城鎮(zhèn)66個(gè)，森林覆蓋率由39.23%增加到39.32%。安慶市全面壓實(shí)森林防火“七級(jí)包?！必?zé)任制，森林火災(zāi)次數(shù)和森林受害率同比下降90%，實(shí)現(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)病面積和病死株數(shù)“雙下降”，同時(shí)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。濕地保護(hù)面積158.4萬(wàn)畝，濕地保護(hù)率62.55%。建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，整合優(yōu)化形成自然保護(hù)地48個(gè)。此外，申請(qǐng)獲批了安慶江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

十年來(lái)，安慶已初步形成木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)旅游和花卉苗木等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。編制林長(zhǎng)制實(shí)施規(guī)劃，出臺(tái)安慶市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建成項(xiàng)目76個(gè)，形成“一縣一業(yè)”“多經(jīng)富民”發(fā)展思路?！栋矐c市推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等“1+N”政策體系，有效保障了設(shè)施用地等要素供給。爭(zhēng)取中央和省財(cái)政資金25.8億元，市縣兩級(jí)財(cái)政投入16.2億元，撬動(dòng)金融及社會(huì)資本超100億元。十年來(lái)，安慶林業(yè)市場(chǎng)主體不斷壯大，2021年，全市林業(yè)總產(chǎn)值548.53億元。十年來(lái)，安慶林業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)555%，年均增長(zhǎng)22%。

十年來(lái)，安慶林業(yè)發(fā)展充分釋放動(dòng)能，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。在359個(gè)村開(kāi)展林業(yè)“三權(quán)分置”“三變”改革，其中3個(gè)村被評(píng)為省級(jí)改革示范村，48個(gè)村被評(píng)為市級(jí)改革示范村。截至2021年底，全市流轉(zhuǎn)集體林地217萬(wàn)畝，林地流轉(zhuǎn)率27%。全市國(guó)有林場(chǎng)改革全面完成，在全國(guó)率先推行林長(zhǎng)制貸款試點(diǎn)，獲批林長(zhǎng)制中長(zhǎng)期貸款59.6億元，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金8500萬(wàn)元，撬動(dòng)林權(quán)抵押貸款40億元。

十年來(lái)，安慶以林業(yè)供給側(cè)改革為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)富民兩項(xiàng)任務(wù)，建成木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林等高效林業(yè)基地118萬(wàn)畝，帶動(dòng)42.6萬(wàn)戶(hù)群眾受益，其中貧困戶(hù)10萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位，選聘7694名低收入戶(hù)擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，人均年補(bǔ)助超過(guò)8000元。2021年，三個(gè)重點(diǎn)山區(qū)縣林農(nóng)人均收入2684.4元，同比增長(zhǎng)10.5%。

十年來(lái)，安慶積極打造“百鄉(xiāng)百企”產(chǎn)業(yè)振興工程，在宜秀區(qū)楊亭村實(shí)施“一村四企”試點(diǎn)。十年來(lái)爭(zhēng)取林地指標(biāo)4.1萬(wàn)畝，為城鄉(xiāng)發(fā)展、高鐵、高速等重大工程和園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等提供及時(shí)高效的用地保障。制定全國(guó)首部林長(zhǎng)制地方性法規(guī)，建成“1+7”林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。2017年7月，安慶市在全省試點(diǎn)先行推進(jìn)林長(zhǎng)制改革，堅(jiān)持“五年五步走”，形成“六個(gè)一”改革品牌，入選2020年全省十大改革案例，“安慶市實(shí)施林長(zhǎng)制條例”也獲評(píng)全省2020年度“十大法治事件”。

安慶將全面深化新一輪林長(zhǎng)制改革，統(tǒng)籌實(shí)施平安、健康、碳匯、金銀、活力、智慧等“六大森林行動(dòng)”，探索森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“安慶模式”。（王芙蓉 程呈）

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