日前，滁州市“八里地塊周邊配套道路工程稻香路項(xiàng)目”舉行招投標(biāo)，要求投標(biāo)保證金是50萬元，有299家企業(yè)采用電子保函方式參與投標(biāo)，僅此一個項(xiàng)目即減少1.5億元現(xiàn)金占用。

　　“以前投標(biāo)保證金都要銀行現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬，我公司參與投標(biāo)的項(xiàng)目又多，很多資金都被保證金占用，導(dǎo)致資金流通不足?，F(xiàn)在滁州市開發(fā)并推廣使用電子保函，投標(biāo)人只需要在系統(tǒng)上申請電子保函，便可以參與投標(biāo)，操作方便、安全，關(guān)鍵還不占用我公司資金，給我們投標(biāo)人帶來了很大的便利，緩解了資金壓力。”中標(biāo)企業(yè)安徽完美建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人說。

　　滁州市堅(jiān)持以市場主體需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，綜合施策助力企業(yè)減負(fù)紓困。今年1月至10月，該市完成公共資源交易項(xiàng)目5700余項(xiàng)，交易金額約960億元、居全省第3位，同比增長38.92%；累計(jì)增收節(jié)支96億元。

　　滁州市建立公共資源交易公平競爭審查工作機(jī)制，強(qiáng)化排除、限制競爭等政策措施排查整改，切實(shí)做到平等對待招投標(biāo)市場主體；完善實(shí)施《招投標(biāo)提升行動方案（2022年版）》，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障事項(xiàng)及其流程，全力提升場內(nèi)流轉(zhuǎn)效率，力爭“全程不見面”。今年還將開標(biāo)活動搬進(jìn)滁州市不見面開標(biāo)大廳，代理機(jī)構(gòu)不用到現(xiàn)場就可以組織完成開標(biāo)活動。目前，項(xiàng)目交易10個環(huán)節(jié)均可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　該市細(xì)化建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域3項(xiàng)制度，優(yōu)化現(xiàn)行評標(biāo)辦法細(xì)則，規(guī)范企業(yè)信用分設(shè)置，要求不得以企業(yè)業(yè)績和獎項(xiàng)作為資格、加分或中標(biāo)條件。同時，出臺規(guī)范支持企業(yè)發(fā)展的通知，規(guī)定免收政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金，實(shí)行預(yù)付款制度和公開采購意向機(jī)制，推進(jìn)政府建設(shè)項(xiàng)目由“拼價格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。截至10月底，該市已完成建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)1823項(xiàng)，總成交金額682.57億元，其中省內(nèi)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目占比85.68%，交易金額占比93.25%，較去年同期提高10個百分點(diǎn)。

　　為幫助企業(yè)降本減負(fù)，滁州市實(shí)行面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額等措施，明確“200萬元以下貨物及服務(wù)采購、400萬元以下工程采購”等項(xiàng)目須優(yōu)先考慮受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)，政府采購合同約定預(yù)付款，須明確預(yù)付款比例，對符合支付條件項(xiàng)目不得限制延遲付款。該市還出臺《滁州市公共資源交易投標(biāo)保證金管理規(guī)定》，全面推行電子保函，減少資金占用，簡化退付手續(xù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請1個工作日辦結(jié)，1個工作日到賬。到目前已為企業(yè)開具電子保函9.6萬筆、釋放保證金192億元。（記者 羅寶 通訊員 李小宇）

　　·編后·

　　如何克服“投標(biāo)難”、改善“中標(biāo)難”、緩解“資金難”？滁州市從保障交易公平競爭入手，建立規(guī)范機(jī)制“拼質(zhì)量”，在預(yù)付款和保證金方面切實(shí)提供方便、讓利于企，不僅為招投標(biāo)市場主體減負(fù)紓困，也進(jìn)一步優(yōu)化了滁州市營商環(huán)境。

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