蕪湖市圍繞“全航運(yùn)要素、全生命周期” 建設(shè)航運(yùn)政務(wù)服務(wù)大廳

蕪湖市深入貫徹黨的二十大精神,按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》和交通部有關(guān)文件精神,聚焦“全航運(yùn)要素、全生命周期”,依托蕪湖航運(yùn)要素集中優(yōu)勢,創(chuàng)新建設(shè)“一站式”服務(wù)的長江(蕪湖)航運(yùn)政務(wù)服務(wù)大廳,著力打造全國一流的政務(wù)服務(wù)品牌。
創(chuàng)立航運(yùn)政務(wù)服務(wù)“新標(biāo)桿”
蕪湖市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,呼應(yīng)航運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員“辦事難”“辦事慢”“辦事煩”需求,按照“全航運(yùn)要素、全生命周期、一站式服務(wù)”理念,實(shí)施“審批集中、數(shù)據(jù)賦能、智慧辦理”,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)“第一”。
全國首家“三位一體”集成航運(yùn)政務(wù)服務(wù)大廳。蕪湖市數(shù)據(jù)資源管理局(政務(wù)服務(wù)管理局)牽頭,協(xié)調(diào)蕪湖海事局、皖江船檢局、蕪湖港航管理服務(wù)中心三家不同層級交通部門,集中行政審批和公共服務(wù)職能,進(jìn)駐航運(yùn)政務(wù)服務(wù)大廳。聚焦航運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員全生命周期,推行政務(wù)服務(wù)、政策兌現(xiàn)集中辦理。相關(guān)部門原單設(shè)的辦事大廳不再保留,全部整合并入航運(yùn)政務(wù)服務(wù)大廳,統(tǒng)一提供規(guī)范化服務(wù)。
全國首家全域航運(yùn)政務(wù)服務(wù)“綜窗受理”。大廳設(shè)立14個綜合窗口,均可以辦理船企、船舶和船員的98項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。綜窗打破原有業(yè)務(wù)分類,將海員證、信息采集歸入船員類,通航、體系與危防類合并,分板塊綜合受理審批業(yè)務(wù)。整合后大廳內(nèi)形成船舶登記、船員證件和其他綜合三大類業(yè)務(wù),全部業(yè)務(wù)“一窗通辦”,真正實(shí)現(xiàn)“跑一個窗,辦所有事”。
大廳建設(shè)綜合一窗受理平臺,提供跨層級、跨部門“無差別”綜合受理,推行“前臺綜窗收件、中臺分類審核、后臺限時辦結(jié)、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式。綜合窗口全面部署智能化綜窗設(shè)備超級綜窗柜臺,為窗口受理提供審查要點(diǎn)定位、材料自動分類、數(shù)據(jù)智能比對、服務(wù)無感評價等全流程智能化應(yīng)用,提高綜合窗口工作人員辦事效率,打造智能化、便捷化、有溫度的辦事體驗(yàn)。
率先實(shí)現(xiàn)航運(yùn)政務(wù)服務(wù)7×24小時“隨時辦”。該大廳依托“皖事通辦”平臺,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G 和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,推動數(shù)據(jù)共享支撐,促進(jìn)線上線下融合,提供航運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員全生命周期的“一站式”服務(wù)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)航運(yùn)政務(wù)服務(wù)辦事更加“好辦易辦”。
大廳設(shè)立24小時自助服務(wù)區(qū),部署7臺自助終端和2臺智能政務(wù)服務(wù)工作臺,可辦理426項(xiàng)航運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員“全生命周期”服務(wù)事項(xiàng)。自助服務(wù)延伸了航運(yùn)政務(wù)服務(wù)時間和空間,提供7×24小時不打烊航運(yùn)政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“隨時辦、就近辦、馬上辦”。
自助服務(wù)區(qū)布設(shè)了人社、市場監(jiān)管、不動產(chǎn)、公安等部門自助服務(wù)終端,提供部門垂直業(yè)務(wù)的自助辦理。還應(yīng)用了智能文件柜、引入了空氣成像智能政務(wù)服務(wù)工作臺等新設(shè)備,通過系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)整合、流程再造,實(shí)現(xiàn)無接觸式辦理,實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。
打造航運(yùn)政務(wù)服務(wù)“蕪湖樣本”
為深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),蕪湖市深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革發(fā)展,通過“開航一件事”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),打造智慧航運(yùn)政務(wù)服務(wù)“蕪湖樣本”。
圍繞航運(yùn)企業(yè)全生命周期,辦好“開航一件事”。聚焦航運(yùn)企業(yè)全生命周期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,將航運(yùn)企業(yè)所需辦理的營業(yè)執(zhí)照、船舶檢驗(yàn)、所有權(quán)登記、國籍登記、營業(yè)運(yùn)輸證核發(fā)、水上無線電許可等事項(xiàng),按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”的要求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,通過系統(tǒng)對接整合和數(shù)據(jù)共享,節(jié)省企業(yè)投入運(yùn)營的籌備時間和成本。
大廳為航運(yùn)企業(yè)提供“開航一件事”服務(wù),航運(yùn)企業(yè)可以在10個工作日內(nèi)完成業(yè)務(wù)辦結(jié),一次性領(lǐng)取7本證書,船舶就可以開航營運(yùn)。改革前,航運(yùn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)開航營運(yùn)需要辦理10項(xiàng)審批事項(xiàng),總共需要提交73份材料,跑10次才能完成業(yè)務(wù)辦理。改革后,通過流程優(yōu)化再造,跑一次就能完成業(yè)務(wù)辦理,可以減少46.5%的材料提交。
堅持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,打造智能政務(wù)服務(wù)。堅持航運(yùn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,梳理進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng),推動同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素全市統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在市內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
推進(jìn)航運(yùn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。全面推動進(jìn)駐事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)大廳全流程運(yùn)行,推行受理、審批、辦結(jié)全環(huán)節(jié)閉環(huán)式管理。
提升航運(yùn)政務(wù)服務(wù)便利化。通過整合資源“一門辦”、綜合受理“一窗辦”、流程再造“并聯(lián)辦”、智能引導(dǎo)“自助辦”、充分授權(quán)“馬上辦”、免費(fèi)送達(dá)“郵寄辦”、優(yōu)化環(huán)節(jié)“不見面辦”、信用承諾“不停航辦”、暖心服務(wù)“上門辦”、跨域服務(wù)“異地辦”等改革舉措,為航運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員提供便利化服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)智能政務(wù)服務(wù)。在業(yè)務(wù)辦理過程中,通過智能咨詢、智能引導(dǎo)、智能幫辦、智能審批實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“人工”到“智能”的跨越。
美化大廳環(huán)境,構(gòu)建全新政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。大廳按照“智能化、專業(yè)化、人性化”設(shè)計理念,從辦事流程、服務(wù)體驗(yàn)、大廳環(huán)境各方面均提供“超五星級”服務(wù),讓航運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員能夠切身體會到“有溫度的政務(wù)服務(wù)”。
大廳合理設(shè)置6大功能分區(qū),包括咨詢導(dǎo)辦區(qū)、幫辦代辦區(qū)、群眾等候區(qū)、超級柜臺服務(wù)區(qū)、自助辦理區(qū)、辦公區(qū),同時為滿足不同群體的需求,還設(shè)置了母嬰室、會議室、休息區(qū)等功能區(qū)域,提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)和大廳服務(wù)品質(zhì)。(蕪湖市數(shù)據(jù)資源管理局)
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