新年伊始，喜訊傳來。省十四屆人大一次會(huì)議審議的省政府工作報(bào)告在“2023年重點(diǎn)工作”方面提出諸多事關(guān)阜陽(yáng)未來發(fā)展的重要部署。

擴(kuò)大有效投資、強(qiáng)化“雙招雙引”

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同共進(jìn)

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阜陽(yáng)“政能量”工作室梳理發(fā)現(xiàn)，這些部署安排既為阜陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展帶來政策機(jī)遇，也為阜陽(yáng)在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局起好步指明方向路徑。

關(guān)鍵詞

制造業(yè)投資

報(bào)告在“著力擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)一步強(qiáng)化有效投資關(guān)鍵支撐作用”方面提出，牢牢抓住制造業(yè)投資不松手，強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)集群對(duì)投資的聚合效應(yīng)，立足十大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群投資上突破一批鏈主型大項(xiàng)目，制造業(yè)投資占總投資比重進(jìn)一步提高?！?/p>

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近年來，阜陽(yáng)扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)百億行動(dòng)”和工業(yè)投資千億計(jì)劃，在2021年工業(yè)投資增速全省第1的基礎(chǔ)上，2022年工業(yè)投資、新開工制造業(yè)投資增速繼續(xù)保持全省第1，新入庫(kù)50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、位居全省第3，預(yù)計(jì)2022年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3200億元，進(jìn)入全國(guó)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市。

阜陽(yáng)市參會(huì)的省人大代表紛紛表示，先進(jìn)制造業(yè)是阜陽(yáng)加快高質(zhì)量發(fā)展最硬的底盤。只有緊緊抓住先進(jìn)制造業(yè)投資不松手，阜陽(yáng)才能不斷實(shí)現(xiàn)追趕跨越，成為皖北加快發(fā)展的“排頭兵”、安徽高質(zhì)量發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。

在市開發(fā)區(qū)阜興新能源一體化廠房?jī)?nèi)，機(jī)械手臂在來回搬運(yùn)單晶硅切片。

市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，按照省委省政府的部署，結(jié)合報(bào)告要求，今年，阜陽(yáng)將聚焦“十大特色產(chǎn)業(yè)”，深入實(shí)施制造業(yè)倍增行動(dòng)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃、“三個(gè)百億行動(dòng)”、工業(yè)投資千億計(jì)劃，尤其是搶抓“雙碳”機(jī)遇，大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，著力打造“七位一體”新能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

具體工作中，阜陽(yáng)市將一方面堅(jiān)持“四方聯(lián)動(dòng)”，從市級(jí)、縣域、園區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面持續(xù)發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，做大全市經(jīng)濟(jì)總量、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、主攻開發(fā)園區(qū)平臺(tái)、培育壯大企業(yè)規(guī)模；

另一方面堅(jiān)持“四鏈協(xié)同”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源“四位一體”協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)鍵詞

強(qiáng)化“雙招雙引”

報(bào)告提出，推動(dòng)招大引強(qiáng)提速提質(zhì)提效。進(jìn)一步完善和創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，建立全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，大力招引世界500強(qiáng)、全國(guó)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、行業(yè)隱形冠軍、獨(dú)角獸等企業(yè)，對(duì)市縣新開工建設(shè)百億級(jí)、80億級(jí)、50億級(jí)等重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，分類給予獎(jiǎng)勵(lì)。

中科海鈉·阜陽(yáng)全球首條GWh級(jí)鈉離子電池生產(chǎn)線。

去年以來，阜陽(yáng)聚焦“十大特色產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、一體化招商、基金群招商等，突出抓好工業(yè)頭部企業(yè)、專精特新企業(yè)、配套專家企業(yè)的引進(jìn)和嫁接落戶，相繼引進(jìn)了三峽集團(tuán)、金風(fēng)科技、東方電氣、和邦生物、中科海鈉、華潤(rùn)投資、比亞迪等一批知名企業(yè)。去年前11個(gè)月，全市新簽約億元以上項(xiàng)目423個(gè)，超年度目標(biāo)計(jì)劃23個(gè)；利用省外資金增速、億元以上在建省外投資項(xiàng)目數(shù)分居全省第3位、第2位。

市招商投資中心負(fù)責(zé)同志表示，報(bào)告就“招大引強(qiáng)”提出明確要求，極大地鼓舞和激勵(lì)了招商戰(zhàn)線工作人員的士氣，下一步，將按照省委省政府部署要求，搶抓擴(kuò)大開放合作的窗口期，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，確保招商引資項(xiàng)目到位資金增速保持全省前3位。

比亞迪阜陽(yáng)生產(chǎn)部首條線束下線。

具體工作中，阜陽(yáng)市將一方面抓好上級(jí)政策本地轉(zhuǎn)化，努力把政策機(jī)遇的“真金白銀”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果；

另一方面全力招引大項(xiàng)目好項(xiàng)目，緊盯長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)，靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金群招商、場(chǎng)景化招商等，突出抓好頭部企業(yè)、專精特新企業(yè)、配套專家企業(yè)的引進(jìn)和嫁接落戶。

同時(shí)，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作，努力讓最好最優(yōu)的項(xiàng)目得到最優(yōu)最快的要素資源配置。

關(guān)鍵詞

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

報(bào)告在“堅(jiān)決落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、持續(xù)深化市場(chǎng)化改革”方面提出，要“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”“堅(jiān)持不懈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“全面增強(qiáng)要素市場(chǎng)活力”。

阜陽(yáng)市民中心。

近年來，阜陽(yáng)市大力實(shí)施“兩化一推”，深化“放管服”改革，實(shí)施尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項(xiàng)制度”，扎實(shí)開展“企業(yè)家早餐會(huì)”、重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六會(huì)商會(huì)”、“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”、“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等活動(dòng)。2022年以來，全市共解決企業(yè)訴求1.96萬(wàn)個(gè)；新增市場(chǎng)主體9.07萬(wàn)戶，總量達(dá)75.54萬(wàn)戶、居全省第2。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化“雙招雙引”、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是推動(dòng)阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)跨越趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位勇當(dāng)皖北加快發(fā)展排頭兵的重要舉措。

市營(yíng)商辦負(fù)責(zé)同志表示，下一步，將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，進(jìn)一步深化“放管服”、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、“畝均論英雄”、“管委會(huì)+公司”等改革，落實(shí)尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項(xiàng)制度”，推行頂格服務(wù)企業(yè)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)在阜陽(yáng)有市場(chǎng)、成本低、能盈利、可持續(xù)，力爭(zhēng)入圍全國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2—3家、8個(gè)縣市區(qū)和阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)至少有1家上市企業(yè)。

界首市企業(yè)服務(wù)中心。

關(guān)鍵詞

區(qū)域協(xié)同共進(jìn)

報(bào)告在“落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、加快發(fā)展”方面提出，要“促進(jìn)各區(qū)域各領(lǐng)域與滬蘇浙建立緊密型、互補(bǔ)型合作關(guān)系，深化皖北地區(qū)與滬蘇浙城市間結(jié)對(duì)合作幫扶”“推動(dòng)皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展，支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與皖北綠色食品、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等7條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)”。

蘇州街景（上）與阜陽(yáng)街景（下）

阜陽(yáng)“政能量”工作室注意到，2022年，阜陽(yáng)市與蘇州市結(jié)對(duì)合作幫扶“十年之約”全面開啟。前不久，省委省政府召開高規(guī)格全省推動(dòng)皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)。

阜陽(yáng)市參會(huì)的省人大代表紛紛表示，這些利好將為阜陽(yáng)進(jìn)一步深化長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平提供重大機(jī)遇。

應(yīng)圍繞建設(shè)區(qū)域商務(wù)、科創(chuàng)、醫(yī)療、教育、文旅中心，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推深做實(shí)蘇阜結(jié)對(duì)合作幫扶，構(gòu)建合肥都市圈、阜陽(yáng)城市圈“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，深化與13個(gè)毗鄰縣市區(qū)交流合作，加快推進(jìn)I型大城市建設(shè)，打造“四位一體”新型城鎮(zhèn)化體系。

積極發(fā)揮皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地。

阜陽(yáng)保稅物流中心（B型）項(xiàng)目效果圖

同時(shí)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)阜陽(yáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量辦好阜洽會(huì)，積極申建口岸、綜保區(qū)等開放平臺(tái)，加快發(fā)展貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，力爭(zhēng)每年新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)100家以上。

新發(fā)展格局把安徽推上了加快高質(zhì)量發(fā)展的新風(fēng)口，蓄力前行的阜陽(yáng)正隨“風(fēng)”而上，翩翩起舞。（記者/任秉文 圖片/郭海洋 龐誠(chéng) 張偉）

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