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安徽桐城:協(xié)作監(jiān)督 守好村級(jí)集體“錢袋子”

“派工、登記、監(jiān)工、結(jié)算等環(huán)節(jié)均由一人經(jīng)手,具體情況怎么沒(méi)有公開公示?”近日,桐城市第二紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)聯(lián)合大關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委,下沉到村級(jí),對(duì)卅鋪村臨時(shí)用工開展監(jiān)督。在檢查中發(fā)現(xiàn),該村連續(xù)多天的環(huán)境衛(wèi)生整治臨時(shí)用工均由村干部一人說(shuō)了算,存在制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
“村級(jí)用工管理很容易被忽視,卻關(guān)乎村干部手中的小微權(quán)力。我們始終把村級(jí)賬目規(guī)范運(yùn)行作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容來(lái)抓,既緊盯重大支出,又抓早抓小重預(yù)防,從臨時(shí)用工這類小事抓起,以強(qiáng)有力的監(jiān)督將小微權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化管理?!蓖┏鞘械诙o(jì)檢協(xié)作區(qū)負(fù)責(zé)人孫小祥說(shuō)。
為加強(qiáng)監(jiān)督力量,破解基層辦案力量薄弱、“熟人社會(huì)”監(jiān)督難等問(wèn)題,桐城市紀(jì)委監(jiān)委按照就近整合、區(qū)域劃分、便于指導(dǎo)、利于工作的原則共設(shè)立3個(gè)協(xié)作區(qū),每個(gè)協(xié)作區(qū)主任由桐城市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并從15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抽調(diào)1名精干力量集中到各協(xié)作區(qū),利用閑置用房固定辦公場(chǎng)所,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。
桐城市組織協(xié)作區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委等人員開展交叉互查,采取看賬目、訪對(duì)象、到現(xiàn)場(chǎng)等方式,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)支出、臨時(shí)用工、公示公開等情況進(jìn)行實(shí)地督查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)了村級(jí)用工廉政風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,并分析其背后的原因是有關(guān)制度缺失,發(fā)出紀(jì)律檢查建議書。
針對(duì)日常監(jiān)督中暴露出的問(wèn)題,協(xié)作區(qū)及時(shí)跟進(jìn),督促大關(guān)鎮(zhèn)、呂亭鎮(zhèn)等鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)足短板漏洞、完善制度,出臺(tái)了《村級(jí)臨時(shí)用工管理制度》,建立起臨時(shí)用工庫(kù)、派工單等一系列長(zhǎng)效機(jī)制,并且用工費(fèi)原則上一月一結(jié)報(bào)。村級(jí)用工,由過(guò)去“村干部說(shuō)了算”變成“制度說(shuō)了算”。
“現(xiàn)在用工,用誰(shuí)不用誰(shuí)按制度辦。”呂亭鎮(zhèn)橫店村黨總支書記吳問(wèn)江說(shuō)。通過(guò)建立制度,橫店村臨時(shí)用工實(shí)現(xiàn)了資金打卡發(fā)放、全流程可追溯,形成了完整閉環(huán)。
桐城市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該市將持續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢室、紀(jì)檢組、協(xié)作區(qū)、鎮(zhèn)街紀(jì)委“2+2”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,聚焦小微權(quán)力運(yùn)行“小切口”,精準(zhǔn)靶向施策,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)守好村級(jí)集體的“錢袋子”,不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。(記者 李 浩 通訊員 曹學(xué)軍)
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