近年來，蚌埠市聚焦打造內(nèi)陸開放新高地，堅持將推動“市場采購貿(mào)易＋”融合發(fā)展,作為促進“內(nèi)外貿(mào)”、對接“內(nèi)外需”、暢通“雙循環(huán)”的重要抓手，積極發(fā)揮國際物流、對外開放和市場集群等區(qū)位優(yōu)勢，以及自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等多個平臺疊加和多重政策利好，在國際貿(mào)易重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，推動“小商品”走上“大舞臺”。

搭建信息發(fā)布平臺

蚌埠市搭建市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺，向全省生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)開放，省內(nèi)地市和企業(yè)均可以無成本參與市場采購貿(mào)易業(yè)務。建立運營出口商品展銷中心，引導省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品入駐，為省內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品提供集中展示平臺，為境外采購商提供“一站式”采購服務。目前，蚌埠周邊地區(qū)50余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)已入駐。

除此之外，該市還建設市場采購貿(mào)易線下綜合服務中心，吸納各類服務機構(gòu)入駐，為全省市場采購參與主體提供備案、通關(guān)、結(jié)匯、稅務、金融、咨詢、業(yè)務代辦等全流程服務。出臺《蚌埠中恒商貿(mào)城市場采購貿(mào)易方式試點工作實施方案》《蚌埠中恒商貿(mào)城市場采購貿(mào)易方式試點相關(guān)配套管理辦法》，系統(tǒng)出臺商品認定、商品溯源、信用評價、外匯管理等全流程配套管理辦法14個，形成了“1+1+14”市場采購貿(mào)易政策支持體系，實現(xiàn)“源頭可溯、責任可究、風險可控”。

創(chuàng)新“前店后倉”模式 ?

傳統(tǒng)的市場采購貿(mào)易方式只能以小批量、小規(guī)模的方式出口貨物，增加市場出口主體企業(yè)數(shù)量，能夠?qū)崿F(xiàn)積少成多。

蚌埠市建成運營市場采購貿(mào)易蚌埠監(jiān)管前置組貨倉，支持經(jīng)營者就近組貨全國通關(guān)，出口商品在倉內(nèi)組貨裝箱、全國口岸查驗放行。創(chuàng)新市場采購貿(mào)易“前店后倉”模式，建成運營出口商品展銷中心，展品涵蓋生物基材料、汽車零配件、玻璃制品、醫(yī)療保健器械等十余項品類。對內(nèi)聯(lián)動縣區(qū)發(fā)展，結(jié)合蚌埠產(chǎn)業(yè)特色，組織市域玻璃制品、生物基可降解環(huán)保制品、紡織品等企業(yè)入駐。

“前店后倉”模式下，組貨單位在全程視頻監(jiān)控下將貨物組貨裝箱后即可發(fā)往出境地海關(guān)，提高了通關(guān)效率，更好促進了產(chǎn)貿(mào)集聚融合發(fā)展。目前，全市縣區(qū)市場采購貿(mào)易經(jīng)營者已實現(xiàn)交易額3.61億美元。對外協(xié)同區(qū)域發(fā)展，建立與合肥、馬鞍山、蕪湖等地市產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易協(xié)同發(fā)展制度體系，形成區(qū)域合作新機制，共享市場采購貿(mào)易方式試點政策紅利，推動區(qū)域名優(yōu)產(chǎn)品國際化。

“量體裁衣”服務跨境電商

傳統(tǒng)一般貿(mào)易出口方式，對于小商品而言并不算方便，流程繁瑣，退稅也不容易。為了解決這些問題，蚌埠市首創(chuàng)省內(nèi)組貨通關(guān)一體化新模式，經(jīng)營者可根據(jù)實際需要，自主選擇在申報地或者商品實際離境地海關(guān)辦理查驗、放行等手續(xù)，極大簡化通關(guān)手續(xù)、壓縮通關(guān)時間，避免商品從倉儲地運至采購地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)、再運送至口岸的迂回運輸，實現(xiàn)經(jīng)營者出口成本更低、通關(guān)更便捷、獲得感更強。

2022年6月，省內(nèi)區(qū)域合作試單成功，首單由合肥公司異地報關(guān)、異地組貨、全國通關(guān)的市場采購貿(mào)易報關(guān)單順利通關(guān)出口至日本，實現(xiàn)市場采購貿(mào)易省內(nèi)區(qū)域合作和運輸方式的創(chuàng)新。

與此同時，蚌埠市引導市場采購經(jīng)營者線上使用跨境電商平臺獲取訂單，線下使用市場采購貿(mào)易方式出口貨物，有效解決了跨境電商企業(yè)貨物出口訂倉難的問題。通過探索“跨境電商+海外倉”，推薦蚌埠市隆和、豐原集團入駐“海外智慧物流平臺”，共享海外倉資源。目前，全市外貿(mào)企業(yè)共建設和使用海外倉23個，面積4.62萬平方米。探索跨區(qū)域平臺合作，在合肥蜀山跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設立市場采購貿(mào)易監(jiān)管前置組貨倉，為合肥跨境電商企業(yè)提供就近1039組貨出口平臺。2022年，市場采購疊加跨境電商報關(guān)單1044票，貨值7.45億元。

外貿(mào)新模式助力小商品出口

近年來，自由貿(mào)易試驗區(qū)作為國際貿(mào)易發(fā)展的一個新業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展生機。蚌埠市積極探索市場采購貿(mào)易和保稅物流區(qū)合作模式，加強與皖北（蚌埠）保稅物流中心聯(lián)動，推動“市場采購貿(mào)易+跨境電商+外貿(mào)綜合服務企業(yè)”融合互補發(fā)展，利用保稅物流的優(yōu)勢資源，促進新型貿(mào)易方式協(xié)作化、高效化、規(guī)范化，促進進出口貿(mào)易，實現(xiàn)雙循環(huán)發(fā)展。

同時將市場采購貿(mào)易方式試點建設納入安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，利用國家級市場采購貿(mào)易方式試點免征不退、結(jié)匯靈活、出口便捷等政策優(yōu)勢，吸引跨境電商企業(yè)和外貿(mào)綜合服務企業(yè)入駐自貿(mào)片區(qū)。同時，充分利用蚌埠自貿(mào)片區(qū)投資貿(mào)易便利化政策優(yōu)勢，大力培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)。2022年，蚌埠自貿(mào)片區(qū)實現(xiàn)進出口75.1億元，實際利用外資（FDI）到資1575萬美元，新增注冊企業(yè)1301家，主要外向型經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)增幅，占全市比重逐年提高，已經(jīng)成為拉動全市外向型經(jīng)濟的主引擎。

穩(wěn)定外貿(mào)增長?激發(fā)市場活力

在全球經(jīng)濟萎縮、國際形勢多變的當下，未來的外貿(mào)進出口壓力重重，找到新的增長點，是蚌埠市在外貿(mào)方面需要著力的重點。該市積極發(fā)揮市場采購貿(mào)易方式試點作用，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長。2022年，市場采購貿(mào)易方式試點新增備案三類經(jīng)營主體180家，生產(chǎn)型企業(yè)1266家，實現(xiàn)交易額31.37億元，約占全市進出口總額的15.6%。支撐外貿(mào)穩(wěn)定增長。

市場采購貿(mào)易試點增值稅免征不退、通關(guān)便利化、跨境人民幣結(jié)算等優(yōu)惠政策，解決了小微企業(yè)“單小、貨雜、品種多”的無票出口貿(mào)易，讓不具備外貿(mào)業(yè)務能力的中小微企業(yè)和個體工商戶參與到國際貿(mào)易中來，市場主體活力得到充分激發(fā)。試點開展以來，累計備案三類經(jīng)營主體565家，其中采購商46家、供貨商441家、經(jīng)營者78家，生產(chǎn)型企業(yè)1320家，產(chǎn)品出口90多個國家和地區(qū)。（楊曉明）

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