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我們長三角|5年,滬蘇浙皖“高層峰會”有哪些背后故事?

2023年06月10日14:39 | 來源:人民日報客戶端
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    6月5日至6日,2023年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會暨第五次長三角高層論壇在安徽省合肥市舉行。自2018年長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,這已是滬蘇浙皖三省一市8位黨政領(lǐng)導的第五次齊聚。

  會議年年開,每年不一樣。今天,“我們長三角”邀請參會記者巨云鵬和徐靖,從“座談會”本身,聊聊5年變化,看看長三角一體化走了多遠。

  上海市委書記陳吉寧,上海市委副書記、市長龔正;江蘇省委書記信長星,江蘇省委副書記、省長許昆林;浙江省委書記易煉紅,浙江省委副書記、省長王浩;安徽省委書記韓俊,安徽省委副書記、省長王清憲出席2023年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會。徐國康 楊 竹 攝

  會議主題和議題因時而變、因勢而變

  徐靖(人民日報社安徽分社記者):云鵬好!從2019年的長三角主要領(lǐng)導“峰會”到今天,召開了五屆。你作為報道記者,五次全都參加了,真羨慕你。你一定有特別的觀察視角和感受吧?

  巨云鵬(人民日報社上海分社記者):確實有一些不一樣的感受。比如,會議的主題、開法每年都有新意、都有變化。我列了個表,方便了解這5年的座談會主題。

  徐靖:核心不變,但也有差異,有年代背景。

  巨云鵬:是的。長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會其實從2005年就開始了,從最初只有滬蘇浙后來擴展到安徽,形成了現(xiàn)在三省一市每年相聚的慣例。隨著2018年首屆進博會開幕式上,習近平主席宣布“將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”,長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會的意義就更加不同了。

  像2019年5月的蕪湖“峰會”,那是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后的首次會議,安徽是當年的輪值方。這次會議的主題回答了上升為國家戰(zhàn)略之后,長三角區(qū)域定位是什么的問題,那就是“強勁活躍增長極”。這是我第一次在公開場合聽到這樣的表述,非常振奮,所以在當時的報道里,特別寫到了被概括為“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位。當年年底公布的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中果然有這個表述,說明會議的信息量很大。

  而后“戰(zhàn)疫一盤棋、奪取雙勝利”是在新冠疫情發(fā)生后,直面新形勢新問題對長三角當時主要任務的梳理;2020年8月,習近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會,要求長三角區(qū)域率先形成新發(fā)展格局、勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒、加快打造改革開放新高地;2021年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會的主題“服務新發(fā)展格局、走在現(xiàn)代化前列”,是因時因勢而變,反映了長三角地區(qū)對中央精神、時代背景的及時領(lǐng)悟和深刻認知,展現(xiàn)了對當前和長遠的穩(wěn)妥把握。

  今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。作為我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一,在中國式現(xiàn)代化歷史進程中,長三角要擔任什么樣的角色?會議再一次給出了明確定位,也是在自我加壓。從這些主題的變化可以看出,長三角地區(qū)始終緊跟時代、勇立潮頭,自覺承擔“率先”“探索”的責任,體現(xiàn)出了極強的使命感。

  徐靖:議題的變化更大,從中也可以看出一體化的年度重點工作的部署落實情況。

  巨云鵬:確實。這5年來的座談會議題很多,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,從議題變化可以看出,長三角一體化發(fā)展處于一個不斷走深走實的過程中。

  比如2020年的座談會上,議題之一是共同打造國際一流營商環(huán)境,內(nèi)容主要包括長三角政務服務一體化,表述還比較簡單,但落在現(xiàn)實中,給群眾帶來的變化是很大的。比如我在辦事窗口采訪過的長三角地區(qū)公安機關(guān)共同推出的跨省戶口網(wǎng)上遷移便民措施。滬蘇浙皖的戶籍居民在長三角區(qū)域內(nèi)跨省份遷移戶口,只要在遷入地公安派出所申請辦理就行,不用再在遷出地和遷入地之間來回奔波,群眾感到特別方便。

  3年后的今天,同樣是政務服務這個議題,內(nèi)容擴展更多,包括行政執(zhí)法一體化、消費維權(quán)一體化、質(zhì)量基礎(chǔ)一體化,甚至延展到提升長三角跨境貿(mào)易便利化水平,把上海和新加坡的通關(guān)合作擴大,要形成長三角-新加坡通關(guān)服務機制及標準。這反映了一體化水平的不斷提高,也讓我們可以期待越來越方便的跨省域一體化生活。

  第五屆長三角一體化發(fā)展高層論壇合肥召開。張俊 攝

  民營企業(yè)家登上論壇演講臺

  徐靖:五年峰會,哪些細節(jié)令你印象深刻?

  巨云鵬:從2019年蕪湖開始,每年的長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會期間,都會舉辦長三角一體化發(fā)展高層論壇。當著三省一市8位主要領(lǐng)導,登上論壇作主題演講,自是非常慎重的安排。誰是演講嘉賓,演講什么內(nèi)容,就變得有意思。

  比如第一屆,講長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展當成為應對百年未有之大變局的重要舉措;第二屆,講長三角有條件有能力在構(gòu)建新發(fā)展格局中走在全國前列;第三屆講的是長三角全域一體推進現(xiàn)代化,強調(diào)要重視后發(fā)展區(qū)域的現(xiàn)代化跨域。

  總體看,演講的題目比較恢宏遠大。

  到了近兩屆,我發(fā)現(xiàn),演講嘉賓的內(nèi)容好像越來越具體了。比如第四屆論壇上,講都市圈發(fā)展過程中,省際邊界對城市間人員來往的阻隔,就以車流量為一把“尺”來測量;今年論壇上,更是把外資企業(yè)波士頓咨詢公司、民營企業(yè)比亞迪請到了臺上,提供很多重要信息。

  比如波士頓咨詢公司中國區(qū)執(zhí)行合伙人吳淳就直說了,長三角與世界領(lǐng)先城市群在“經(jīng)濟引擎”的效率方面排名靠后,在“創(chuàng)新策源”維度上整體存在明顯差距;比亞迪董事長王傳福也說到,長三角地區(qū)新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢明顯,但行業(yè)現(xiàn)在是喜憂參半,喜的是市場巨大,憂的是市場競爭也異常激烈。企業(yè)如果技術(shù)路線和戰(zhàn)略方向選錯了,不僅是投資損失,更是浪費時間、錯失良機。

  徐靖:我也注意到,當時吳淳每放一張PPT,底下的廳局級干部乃至省部級干部,都舉起手機在拍,說明大家都很關(guān)注和重視來自國際智庫對長三角的觀察。

  巨云鵬:是的,外資、民營企業(yè)怎么看長三角、從國際視野怎么看長三角,專家和企業(yè)家暢所欲言,臺下的黨政領(lǐng)導靜靜聆聽,反映的是整個長三角地區(qū)開放、包容的心態(tài),和對專業(yè)意見、企業(yè)意見的重視。

  近日,在合肥市瑤海區(qū)長三角數(shù)字科技示范園內(nèi),合肥統(tǒng)旭智慧科技有限公司員工在智慧顯示屏生產(chǎn)線上作業(yè)。解琛 攝

  安徽變化最讓人“想不到”

  徐靖:長三角“高層峰會”,采用的是三省一市輪值年的辦法。2019年就是安徽輪值,現(xiàn)在其實是第二個輪值周期了。從蕪湖到合肥,從2019到2023,兩次來安徽參會報道,你覺得安徽有什么變化嗎?

  巨云鵬:2019年在蕪湖,當時我從火車站打車到會場,叫鐵山賓館。路上司機就跟我說,那邊正在舉辦一個大會,上海、江蘇、浙江的領(lǐng)導都來,路上交警多了、路也漂亮了,是蕪湖很多年沒有過的大事。

  那是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略之后的第一年,很多工作還在萌生階段,但網(wǎng)約車司機作為蕪湖的一個“神經(jīng)末梢”,已經(jīng)感受到變化。我特別注意了一下,2021年,在疫情影響比較小的情況下,蕪湖GDP增速達到11.6%,排在安徽首位,那位司機是“春江水暖鴨先知”了。

  近幾年我也多次來過安徽,去過合肥、滁州、宣城等城市,對安徽的印象主要是三個字,“想不到”。特別是安徽的科創(chuàng)成果競相迸發(fā),量子信息的產(chǎn)學研用、全超導托卡馬克核聚變實驗裝置“人造太陽”、國家穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置……這些最前沿的研究成果都誕生在安徽。

  徐靖:剛才你提到對安徽的印象是“想不到”,其實我也有同樣的感受。我不是安徽人,但是在安徽工作、生活了很久,即便如此,安徽日新月異的變化也時常令我“想不到”。相信隨著長三角一體化高質(zhì)量的發(fā)展,包括安徽在內(nèi),三省一市也會有越來越多的“想不到”受到關(guān)注,今后我們可以繼續(xù)分享。

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(責編:金蕾欣、張磊)

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