近年來，安徽省蚌埠市圍繞為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主線，以創(chuàng)建全國“示范型”退役軍人服務(wù)中心（站）”活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌整合資源，聚焦能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化精準(zhǔn)保障，持續(xù)鞏固提升“五有”“全覆蓋”工作成果，推動(dòng)服務(wù)體系建設(shè)逐漸“從有到優(yōu)”、服務(wù)保障能力“由弱到強(qiáng)”、服務(wù)隊(duì)伍本領(lǐng)“由低到高”、服務(wù)對(duì)象作用發(fā)揮“由小到大”，退役軍人的獲得感、尊崇感和歸屬感顯著提升。

以站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，提升硬實(shí)力

“五有”保障落實(shí)到位。市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視退役軍人服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化人財(cái)物力投入，持續(xù)推動(dòng)“五有”“全覆蓋”要求落地生根。全市建成服務(wù)中心（站）1220個(gè)，落實(shí)事業(yè)編制166個(gè)，配備專兼職工作人員1774名，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)1000余萬元，辦公總面積近30000平方米，橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的四級(jí)服務(wù)保障體系實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)良好。先后成功創(chuàng)建全國示范型服務(wù)中心（站）250家、全省百家優(yōu)秀服務(wù)站6家，2家服務(wù)中心（站）被評(píng)為全省退役軍人工作模范單位，6名服務(wù)中心（站）主任（站長(zhǎng)）被評(píng)為安徽省百家優(yōu)秀主任（站長(zhǎng)），2名退役軍人服務(wù)中心主任被評(píng)選為安徽省退役軍人工作模范個(gè)人，1名服務(wù)中心主任被評(píng)為全國退役軍人服務(wù)保障先進(jìn)個(gè)人及安徽省“一改兩為”先進(jìn)個(gè)人。

服務(wù)陣地提檔升級(jí)。制定場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，印制發(fā)放宣傳冊(cè)10萬余份。今年以來，累計(jì)投入300余萬元用于保障退役軍人服務(wù)站建設(shè)提檔升級(jí)，擴(kuò)大辦公服務(wù)場(chǎng)所面積2000余平方米，新增或更換政治文化展板200余塊，打造了一批更加溫馨、更有“軍味”“鄉(xiāng)味”“家味”的溫馨“老兵之家”，確保退役軍人教育有陣地、活動(dòng)有場(chǎng)所、訴求有渠道、解困有平臺(tái)。

創(chuàng)新“部站”融合發(fā)展。探索建立退役軍人事務(wù)與基層武裝部門融合管理機(jī)制，建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，同步部署研究工作，共同開展征兵宣傳、走訪慰問、歡送新兵、迎接老兵、送立功受獎(jiǎng)喜報(bào)等活動(dòng)1600余次，幫助解決退役軍人生活難、住房難、看病難等實(shí)際問題660余個(gè)，實(shí)現(xiàn)參軍入伍、退役返鄉(xiāng)、服務(wù)保障全流程有效銜接，共同打造退役軍人全生命周期服務(wù)保障模式。

以工作推進(jìn)制度化為著力點(diǎn)，催生戰(zhàn)斗力

建立工作規(guī)范制度，明確基層服務(wù)站“干什么”和“怎么干”的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，逐步構(gòu)建“服務(wù)有規(guī)范，工作有尺度，評(píng)價(jià)有依據(jù)”的系統(tǒng)化、規(guī)范化工作制度體系。

落實(shí)教育培訓(xùn)制度。常態(tài)化組織思政教育，將思想政治教育貫穿到隊(duì)伍建設(shè)全過程，每月舉辦一次“為軍大講堂”，每周組織一次政治學(xué)習(xí)，最大程度凝聚工作人員思想共識(shí)，連續(xù)3年舉辦市級(jí)練兵比武大賽，500余人次參加。累計(jì)刊發(fā)49期《他山之石》，交流借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。連續(xù)3年組織全市服務(wù)中心主任（站長(zhǎng)）業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，不斷提升服務(wù)能力和水平。

健全常態(tài)化聯(lián)系制度。落實(shí)村級(jí)“周探望”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“月走訪”、縣級(jí)“季聯(lián)絡(luò)”工作機(jī)制，落實(shí)“四尊崇、五關(guān)愛、六必訪”，今年以來，全市各級(jí)服務(wù)站累計(jì)開展周探望、月走訪、季聯(lián)系10000余人次，慰問困難退役軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象4000余人次，發(fā)放各類慰問金200余萬元。

優(yōu)化矛盾化解制度，通過經(jīng)常性談心談話增深情感交流、增進(jìn)理解認(rèn)同，以解心帶動(dòng)解事，做到“事心雙解”。

以服務(wù)保障精準(zhǔn)化為突破點(diǎn)，激發(fā)凝聚力

開展“網(wǎng)格化”包聯(lián)，將轄區(qū)內(nèi)退役軍人全部納入網(wǎng)格化管理，做到“情況全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”。

實(shí)現(xiàn)“信息化”賦能。推動(dòng)政務(wù)外網(wǎng)入口向村級(jí)延伸，1133個(gè)村級(jí)退役軍人服務(wù)站100%接入。逐一掃描18000份退役士兵原始檔案，形成分類目錄后建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”，方便退役軍人調(diào)閱查詢。提供“多元化”服務(wù)。助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)388名退役士兵開展技能培訓(xùn)，舉辦退役軍人就業(yè)政策對(duì)話會(huì)11場(chǎng)、“送政策進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)3場(chǎng)、退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)39場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5000余個(gè)，幫助1000余名退役士兵實(shí)現(xiàn)就業(yè)。助推退役軍人優(yōu)先優(yōu)待，確定8家擁軍優(yōu)撫定點(diǎn)醫(yī)院，為8萬余名退役軍人申領(lǐng)發(fā)放優(yōu)待證，廣泛開展“崇軍行動(dòng)”，100余家企事業(yè)單位提供300余項(xiàng)優(yōu)待項(xiàng)目，退役軍人持優(yōu)待證可免費(fèi)乘坐公交，35家軍人驛站、46家藥房、33家餐飲門店、8家電影院、4家書店、2家旅行社為退役軍人提供優(yōu)待優(yōu)惠，讓退役軍人享有“專屬榮光”。為92519名退役士兵完成建檔立卡，懸掛光榮牌96915塊。為義務(wù)兵父母提供免費(fèi)健康體檢，贈(zèng)送退役軍人家庭“防癌抗癌”專屬保險(xiǎn)卡3000余份，為困難退役軍人免費(fèi)購買專屬保險(xiǎn)卡1500人次。

以思想引領(lǐng)常態(tài)化為關(guān)鍵點(diǎn)，厚植向心力

發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用。加強(qiáng)退役軍人黨員教育管理，確保退役軍人黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，累計(jì)為4000余名退役軍人辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，全市9萬余名退役軍人黨員全部納入基層黨組織管理。在全市推廣“五個(gè)一”活動(dòng)，累計(jì)組織各類活動(dòng)100余場(chǎng)次，參加人員達(dá)5000余人次，組建紅耀江淮”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)1220支，實(shí)現(xiàn)“一村一隊(duì)”全覆蓋，常態(tài)化開展各類志愿活動(dòng)，9995余名退役軍人志愿者參與應(yīng)急救援、疫情防控、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等15類共志愿服務(wù)9697次。

發(fā)揮紅色教育引領(lǐng)作用。加強(qiáng)紅色陣地建設(shè)，成功創(chuàng)建7家全省紅色服務(wù)站，常態(tài)化開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”“我身邊的英烈”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，組建45支老兵宣講團(tuán)，邀請(qǐng)功臣模范、優(yōu)秀退役軍人等進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村講黨課、作報(bào)告200余次，推動(dòng)紅色基因和革命傳統(tǒng)薪火相傳。大力開展“為烈士尋親”“清明祭英烈”“烈士公祭日”等活動(dòng)，繼承和弘揚(yáng)英模和英烈精神，豐富“紅色文化”。

發(fā)揮優(yōu)秀人才示范作用。連續(xù)開展4屆“最美退役軍人”和“最美雙擁人物”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，挖掘選樹張國前、馬志強(qiáng)、張開純等先進(jìn)典型76名。建立“兵支書”“兵委員”檔案，探索建立全過程跟蹤考察培養(yǎng)機(jī)制，聯(lián)合市委組織部舉辦全市優(yōu)秀“兵支書”示范培訓(xùn)班，定期組織談心談話、考核評(píng)議，全過程掌握“兵支書”作用發(fā)揮情況，助力優(yōu)秀“兵支書”在基層社會(huì)治理和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。目前全市有“兵支書”“兵委員”892名，占76.57％，7名“兵支書”帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)村集體收入破百萬。 （朱永鑫 李楠）

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