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亳州市譙城區(qū):“村投公司”的春天

2023年11月22日10:24 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-安徽頻道
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  16年前,葛現(xiàn)貴競(jìng)聘村委會(huì)主任時(shí)做夢(mèng)也沒(méi)想到,有朝一日喬樓村竟會(huì)以村委會(huì)名義成立公司,自己還當(dāng)上了“CEO”。

  當(dāng)下,現(xiàn)代化建設(shè)正高歌猛進(jìn),鄉(xiāng)村振興千帆競(jìng)發(fā)。在資源相對(duì)貧乏的皖北鄉(xiāng)村,如何發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)?亳州市譙城區(qū)這幾年一直在“探路”,立德鎮(zhèn)喬樓村更是走在了最前列。

  從軟弱渙散村如何嬗變成先進(jìn)村?喬樓村的故事,鄉(xiāng)村振興的故事,就從這里開(kāi)始……

  解鎖新身份

  喬樓村是譙城區(qū)東南部的一個(gè)偏僻小村,葛現(xiàn)貴在這里生活了50年,2007年當(dāng)選村委會(huì)主任。

  村里流行“外出打工”,勞動(dòng)力紛紛外流,有手藝的出門做手藝,沒(méi)有一技之長(zhǎng)的到外面賣苦力,村里不見(jiàn)青壯年,只剩老人、孩子和狗。

  村里有些零散土地被閑置,葛現(xiàn)貴覺(jué)得可惜,就趁著過(guò)年挨戶問(wèn):“你家地不種,租給我唄!”四分、一畝、三畝……零零散散地?cái)€了100畝。

  2014年,中央引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),葛現(xiàn)貴又流轉(zhuǎn)近900畝土地種植糧食,除去地租,一畝地還能凈賺1000元。

  村民靠著自力更生,手里攢了些錢,但村委會(huì)卻窮得叮當(dāng)響。村書記心思不在村子發(fā)展上,村里欠了一屁股債,村民怨聲載道,喬樓村也戴上了“軟弱渙散村”的帽子。

  要盡快改變喬樓村的窘?jīng)r,必須選出一位真正為民的“當(dāng)家人”。村兩委換屆選舉,鎮(zhèn)里下派來(lái)的新書記走馬上任。大家擰成一股繩,3年間,債務(wù)的窟窿填上了,217戶貧困戶順利脫貧,村子逐漸恢復(fù)活力。

  2020年4月,區(qū)里下發(fā)文件,要在譙城區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個(gè)村成立振興公司。

  “啥是振興公司?”葛現(xiàn)貴頭一回聽(tīng)說(shuō)這個(gè)詞兒。

  “振興公司就是村投公司。就像政府資本與社會(huì)資本建立合作,就必須是代表政府的公司跟公司合作。今天做鄉(xiāng)村振興,就一定要有村投公司?!?/p>

  “建立村級(jí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),通過(guò)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,繼而反哺農(nóng)民,是一種客觀而理性的‘創(chuàng)新式回歸’……”

  在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)那里,葛現(xiàn)貴總算把這個(gè)詞兒搞明白了!

  政策出臺(tái)了,啥時(shí)候開(kāi)始干?立德鎮(zhèn)率先響應(yīng),組織各村干部召開(kāi)會(huì)議,葛現(xiàn)貴當(dāng)選村振興公司的法人代表和“CEO”。

  成立公司容易,可接下來(lái)該怎么干?

  “向銀行貸款,流轉(zhuǎn)土地種糧食!”葛現(xiàn)貴說(shuō)?!白屴r(nóng)戶進(jìn)行土地入股,成為我們的股東。公司和農(nóng)戶簽訂合同,再統(tǒng)一把土地交給規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)?!?/p>

  村干部們面面相覷?!斑@樣做對(duì)老百姓和公司有啥好處?”村委委員唐陳問(wèn)。

  “農(nóng)戶把地租給大戶,地租一畝多少錢?”

  “都是他們自己談的,價(jià)格不一,大概五六百元一畝吧!”

  “咱一畝地給農(nóng)民700元,再租給大戶,每畝收50元服務(wù)費(fèi)!”

  聽(tīng)葛現(xiàn)貴這么說(shuō),大家更不理解了,“農(nóng)民肯定愿意,那大戶圖啥呢?”

  “過(guò)去因?yàn)榈刈鈨r(jià)格不一,農(nóng)民租地反悔,矛盾不斷,咱雖然收取服務(wù)費(fèi),但他們與咱簽合同能避免很多矛盾?!?/p>

  大家頻頻點(diǎn)頭,葛現(xiàn)貴接著說(shuō):“而且公司那50元服務(wù)費(fèi)也不白收,每到收獲季,大戶都為等不到農(nóng)機(jī)而發(fā)愁,咱公司購(gòu)買農(nóng)機(jī),成立服務(wù)隊(duì),再由村里統(tǒng)一與農(nóng)機(jī)合作社簽合同、優(yōu)先為大戶提供耕、種、收、銷等一條龍服務(wù)!”

  村干部們聽(tīng)著,臉上露出興奮的神情,這時(shí),村委會(huì)副主任、會(huì)計(jì)孫恒明突然意識(shí)到一個(gè)問(wèn)題:“流轉(zhuǎn)土地、買農(nóng)機(jī),錢呢?”

  “拿公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到銀行貸款!”葛現(xiàn)貴信心滿滿。其他人卻滿心疑慮,“這……要是賠了咋辦?”

  “賠了算我的!”葛現(xiàn)貴拍著胸脯說(shuō),他已經(jīng)算好了一筆賬,心里有底氣!

  “葛主任都這么說(shuō)了,咱還說(shuō)啥,干吧!”孫恒明起身說(shuō)道。

  營(yíng)業(yè)執(zhí)照很快就辦下來(lái)了,譙城區(qū)立德鎮(zhèn)喬樓村振興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司正式成立。拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,葛現(xiàn)貴就馬不停蹄地到銀行申請(qǐng)貸款。銀行批了200萬(wàn)元,比想象的多了一倍。

  2020年7月,村書記被調(diào)任,村兩委換屆選舉,葛現(xiàn)貴全票當(dāng)選喬樓村黨委書記。

  夢(mèng)想變現(xiàn)實(shí)

  “喂!喂!我是葛現(xiàn)貴,給大家伙兒說(shuō)個(gè)好消息……”葛現(xiàn)貴坐在村廣播室,對(duì)著裹著紅布的話筒,將村里成立振興公司的想法一五一十地講給村民聽(tīng),鼓勵(lì)村民入股。

  村民葛興初從屋里快步走到院子,豎起耳朵聽(tīng)廣播,隨后大步朝著村委會(huì)走去。

  “一畝地真給七百嗎?”葛現(xiàn)貴剛打開(kāi)廣播室的門,就被站在門口的葛興初嚇了一跳。

  “真嘞!老哥,先給你錢,再簽合同,咋樣?”

  “一畝地多掙二百塊嘞,好??!”葛興初笑出了一口白牙。他的兒子和兒媳都在外打工,他就將家中21畝地便宜地租給了種糧大戶,“有人把地租出去了,租金還沒(méi)見(jiàn)著嘞!租給村里,不怕恁賴賬。”

  聽(tīng)說(shuō)租金漲了,村委會(huì)門前排起了長(zhǎng)龍。簽了合同的,每人都領(lǐng)到了一個(gè)小紅本——股權(quán)證,這是他們參與村集體經(jīng)濟(jì)的憑證,能在公司決策中發(fā)表自己的意見(jiàn),參與決策的制定過(guò)程,享受公司盈利后的分紅。

  坐在自家門前,看著大家拿著小紅本興高采烈地走過(guò),村民崔先旗心里不是滋味兒,他流轉(zhuǎn)土地做規(guī)模種植有3年了,農(nóng)民的地如果都租給振興公司,他農(nóng)場(chǎng)主的美夢(mèng)怕是要碎了!

  第二天,葛現(xiàn)貴找到了他,將規(guī)模經(jīng)營(yíng)者與振興公司簽訂合同承包土地的好處詳細(xì)講給他聽(tīng)。

  “你家租的那1000畝地,也經(jīng)過(guò)公司了?”崔先旗問(wèn)。其實(shí)大戶們都有疑慮,“村干部也是人,不簽合同,不放心!”

  葛現(xiàn)貴笑了:“我第一個(gè)簽的合同,早就拿出5萬(wàn)塊錢服務(wù)費(fèi)交給公司了,不信你問(wèn)問(wèn)?”

  “我信!”崔先旗把心放進(jìn)了肚里。

  喬樓村在23個(gè)自然村共流轉(zhuǎn)了8000余畝土地,占所有耕地面積的80%,其中600余畝零散土地由公司直接耕種,其余集中連片流轉(zhuǎn)給大戶。

  當(dāng)年夏收時(shí)節(jié),崔先旗就體驗(yàn)到了新型土地流轉(zhuǎn)模式的便利。

  振興公司用62萬(wàn)余元貸款購(gòu)買了兩臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)和一臺(tái)玉米收割機(jī)。農(nóng)作物一噴三防時(shí),優(yōu)先滿足種糧大戶的田管需求,收獲季,村里的服務(wù)隊(duì)出馬下地收割,機(jī)器不夠用,就以公司名義隨時(shí)調(diào)配農(nóng)機(jī)優(yōu)先為大戶收割,服務(wù)價(jià)格也比散戶每畝便宜20元。

  崔先旗坐在地頭,啃著服務(wù)隊(duì)送來(lái)的甜西瓜,看收割機(jī)在地里奔忙,收獲的小麥直接由服務(wù)隊(duì)交給收購(gòu)商,崔先旗就等著數(shù)錢,他感嘆:“這50塊錢,花得值!”

  振興公司自己耕種的600余畝地也獲得了大豐收,除去成本,凈賺40余萬(wàn)元。

  公司掙錢了,股東們也受益了,喬樓村召開(kāi)土地流轉(zhuǎn)分紅大會(huì),村民一大早就趕到了村委會(huì)院內(nèi)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),見(jiàn)證這一歷史時(shí)刻。

  葛興初第一個(gè)上臺(tái),按照他家流轉(zhuǎn)的土地面積,領(lǐng)到了420元,現(xiàn)場(chǎng)還有300名股東和葛興初一起,領(lǐng)了近10萬(wàn)元分紅。

  迎來(lái)新希望

  2021年6月,《譙城區(qū)做大做強(qiáng)振興公司 發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》出臺(tái),方案給出了四條工作舉措,其中就有“依托振興公司,加快土地流轉(zhuǎn)”,還有一條是“村集體加強(qiáng)摸底清查,盤活現(xiàn)有‘三資’”。

  喬樓村也有一些閑置資產(chǎn),比如鄭莊小學(xué)被撤并,留下了占地五畝的校園。

  2022年初,葛現(xiàn)貴發(fā)現(xiàn)隔壁的鐵莊村生產(chǎn)銷售粉絲,效益非常好,從小看父母做粉絲長(zhǎng)大的葛現(xiàn)貴,對(duì)粉絲加工的程序可以說(shuō)一清二楚。他提出,公司自己種紅薯,利用閑置校園開(kāi)粉絲廠。

  喬樓村振興公司將集體流轉(zhuǎn)的50畝地種上了紅薯,又在閑置校園院內(nèi)建了200平米的廠房,配置了粉絲加工機(jī)械,請(qǐng)了一名專業(yè)師傅。

  11月份,紅薯成熟了,公司聘請(qǐng)村里的20余名脫貧戶到廠里曬粉絲。

  喬樓村的純紅薯粉絲受到了村民的歡迎,粉絲產(chǎn)量一天達(dá)一噸,基本都被本村村民通過(guò)宣傳推廣,自己在朋友圈就“消化”掉了。

  2022年,粉絲廠收益11.7萬(wàn)元。2023年,公司又種植了170多畝紅薯。

  村里主干道的5條溝渠天旱無(wú)水、雨天內(nèi)澇,等同廢棄,那就也利用起來(lái)!

  公司清溝瀝水,將村里全長(zhǎng)14公里的溝渠全部疏通一遍,保障通水順暢。這項(xiàng)大工程,村振興公司不僅沒(méi)花錢,還賺了不少,這是咋回事呢?

  正在建設(shè)的亳蒙高速一期工程距離喬樓村僅1公里,葛現(xiàn)貴代表公司與高速施工方談成一筆生意:村里清溝產(chǎn)生的廢土無(wú)處堆放,我們拉過(guò)來(lái)給你們使用,這樣村里有收入,你們也省了一筆運(yùn)費(fèi)。

  除去租用機(jī)械、人工工資的花費(fèi),公司收入72萬(wàn)元,公司與自然村村民組五五分,村民組將這些錢全部拿去給村民分了紅。

  “沒(méi)想到這廢溝還能讓咱掙一筆錢?!贝迕駛兡樕蠘?lè)開(kāi)了花。

  張?jiān)匀淮宓泥l(xiāng)親們心里更美,因?yàn)樗麄兇謇镞€有一個(gè)廢棄的坑塘,公司把坑塘清理出來(lái),無(wú)處堆放的廢土獲得了22.32萬(wàn)元收益,給村民組分了一半。公司與一位村民簽訂合同,以每年1750元的價(jià)格將坑塘租給他做魚塘,租金也全部拿來(lái)給村民分了紅。

  2022年,喬樓村集體收入達(dá)到了120余萬(wàn)元?,F(xiàn)在,村里安裝了38盞路燈,建了3座橋,修了20米路,疏通了下水道……這種“財(cái)大氣粗”的惠農(nóng)方式深受群眾擁戴,干群關(guān)系變得越來(lái)越親密,過(guò)去的“軟弱渙散村”徹底蛻變成了“土豪村”。村里現(xiàn)在流行一句話——“村里有錢好辦事”。

  喬樓村在振興公司發(fā)展模式上的“探路”取得了看得見(jiàn)的成效,也吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至周邊縣市前來(lái)學(xué)習(xí)。

  村里有錢掙,在外務(wù)工的年輕人開(kāi)始“回流”,一名大學(xué)生放棄1.6萬(wàn)元月收入的工作,回鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖,“在大城市奮斗十幾年,才能買一套鳥籠子大小的房子,廣袤農(nóng)村,更是大有可為!”

  2023年中央一號(hào)文件提出,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

  顯然,“村投公司”的春天已經(jīng)到來(lái)了!

  亳蒙高速工程正加速建設(shè),距離喬樓村兩公里的亳州機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)2024年底通航,葛現(xiàn)貴似乎又看到了振興公司的新商機(jī)……(亳州新聞網(wǎng) 曾瑩瑩 劉景俠)

(責(zé)編:黃艷、金蕾欣)

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