“退休一次辦”助力退休手續(xù)“一次辦成”，“無感互認(rèn)”解決資格認(rèn)證“自證生存”難題，實施“助保共富貸”，助力困難群眾邁向共同富?！?023年以來，亳州市扎實走好創(chuàng)新改革的步履，有力地促進(jìn)養(yǎng)老保險高質(zhì)量發(fā)展。

“退休一次辦”推進(jìn)事項聯(lián)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型

亳州市通過聯(lián)動協(xié)同系統(tǒng)化、多元辦理便民化，終生服務(wù)流程化，提前兩年完成全省“退休一件事”工作目標(biāo)。改革舉措先后入選《人社部信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動典型案例》和《安徽省十大改革案例》，亳州市委、市政府將“退休一次辦”納入年度深化改革課題。

在工作推進(jìn)過程中，亳州市建立人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、公積金等部門參與的聯(lián)席會商制度。人社部門設(shè)置窗口全程代辦，變“多地多窗多次”為“一地一窗一次”，辦理結(jié)果實施“好差評”管理。推行個人掌上辦、企業(yè)自助辦、社區(qū)幫扶辦等5種申報方式，滿足職工多樣化需求。

為了拓展服務(wù)范圍，亳州市集合基本信息、申辦退休和事項補(bǔ)辦6大模塊于統(tǒng)一界面。搭建臨近退休人員數(shù)據(jù)庫，提供到齡退休短信提醒和事項操作提示功能，加掛短信推送、進(jìn)度跟蹤、結(jié)果反饋功能。建立精準(zhǔn)服務(wù)主動響應(yīng)機(jī)制，今年創(chuàng)新將民政部門發(fā)放的高齡津貼補(bǔ)助納入“退休一次辦”，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的參保人員達(dá)到80周歲時“免申即享”高齡津貼，打通政策落實“最后一公里”。

“退休一次辦”改革由企業(yè)職工拓展到機(jī)關(guān)事業(yè)單位和靈活就業(yè)人員，聯(lián)辦事項由省定的6個事項拓展到獨生子女一次性獎勵、醫(yī)保視同繳費年限認(rèn)定等22個事項。目前全市共有9417人享受到“一次辦成”的便捷服務(wù)。

“無感互認(rèn)”解決資格認(rèn)證“自證生存”難題

亳州市在全國首創(chuàng)“無感互認(rèn)”服務(wù)，解決群眾待遇資格認(rèn)證難題。改革案例先后入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”“互聯(lián)網(wǎng)助力經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型特別案例”“中國新型智慧城市建設(shè)全國百佳創(chuàng)新案例”，《中國社會保障》將“無感互認(rèn)”評為全國社保經(jīng)辦服務(wù)10個重點案例之一，并作為社保經(jīng)辦服務(wù)指引全國推介。央視《新聞聯(lián)播》將該做法作為安徽省高質(zhì)量開展主題教育先進(jìn)典型予以報道。

當(dāng)?shù)赜“l(fā)“無感互認(rèn)”改革實施方案，明確市、縣、鄉(xiāng)和村四級職責(zé)。確定數(shù)據(jù)比對清單、工作流程圖和“無感互認(rèn)”事項目錄，統(tǒng)一認(rèn)證周期、認(rèn)證方式和結(jié)果應(yīng)用模式。歸集旅游、出行、就醫(yī)、助餐等26個部門3896萬條數(shù)據(jù)。確定50個數(shù)據(jù)來源渠道，設(shè)定正向數(shù)據(jù)、反向數(shù)據(jù)，強(qiáng)認(rèn)證數(shù)據(jù)和弱認(rèn)證數(shù)據(jù)。通過“量化組合式”數(shù)據(jù)比對，實現(xiàn)待遇領(lǐng)取精準(zhǔn)認(rèn)定。

數(shù)據(jù)共享復(fù)用是優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)，亳州市采取數(shù)據(jù)信息比對辦、社會化網(wǎng)點就近辦、短信服務(wù)提醒辦和人工服務(wù)兜底辦等方式，讓群眾“無感”完成資格認(rèn)證。205.67萬人（次）通過無感互認(rèn)平臺信息比對到軌跡數(shù)據(jù)，97.99萬人直接通過資格認(rèn)證。同時，當(dāng)?shù)貙⑷松绮块T資格認(rèn)證結(jié)果“互認(rèn)復(fù)用”，拓展到教育、民政等10個政府部門22個待遇領(lǐng)取事項，減輕基層干部負(fù)擔(dān)，提升群眾獲得感和便利度。

為了保障資金安全，亳州市制定《無感互認(rèn)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)和《村級社保協(xié)管員管理暫行辦法》，提供待遇申報停發(fā)功能，群眾通過手機(jī)自助提交待遇停發(fā)申請。通過數(shù)據(jù)比對，靶向確認(rèn)離世人員名單和重復(fù)領(lǐng)取待遇人員信息。村（社區(qū)）通過平臺按月報送喪失領(lǐng)取待遇人員信息，確保資金支付安全。截至目前，共追回社保基金和財政資金70.83萬元。

“助保共富貸” 助困難群眾邁向共同富裕

2023年，亳州市創(chuàng)新推出“助保共富貸”，通過創(chuàng)新舉措解決參保群眾缺錢難題。

當(dāng)?shù)赜“l(fā)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險助保貸款工作實施方案》，會同商業(yè)銀行開發(fā)“助保共富貸”產(chǎn)品，低息對困難群眾參保繳費提供金融支持。基層干部對年滿59周歲且尚未領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，精準(zhǔn)宣傳“助保共富貸”政策，引導(dǎo)參保群眾自愿與商業(yè)銀行協(xié)商確定貸款金額、貸款年限、還款方式和還款額度。

據(jù)了解，此項改革中，商業(yè)銀行通過降利潤、減成本等方式將“助保共富貸”年利率降到3%，出臺“盡職免責(zé)”制度，規(guī)定貸款人還貸期間離世，其個人賬戶儲存額償還剩余貸款后，不足部分按程序進(jìn)行核銷。通過“助保共富貸”的推廣，帶動全市7.87萬人高檔次補(bǔ)繳費4.53億元。

2023年以來，亳州市人社部門對即將年滿60周歲參保群眾開展排查，組織干部進(jìn)村入戶，“一對一”“點對點”“面對面”解讀“助保共富貸”政策，讓群眾聽得懂、算得清、得實惠、愿意貸。截至2023年底，已辦理“助保共富貸”6557.88萬元，解決814名群眾的繳費難題。受益群眾待遇水平由原來的人均162.5元提高到788.4元，當(dāng)期提高625.9元。

回望2023年，亳州市人社局堅持用改革破解難題、用實干推動發(fā)展，全市養(yǎng)老保險工作取得較好成效，數(shù)據(jù)是最有力的證明：全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保49.01萬人、完成目標(biāo)任務(wù)的113%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人均繳費水平較2022年增長86.34%、增幅全省第一。亳州市在養(yǎng)老保險領(lǐng)域推出一系列創(chuàng)新改革，參保群眾獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。被省委、省政府評為“全省推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展”優(yōu)秀集體。

亳州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長陳長安表示，展望2024年，亳州市人社局將堅持用好全面深化改革這個“關(guān)鍵一招”，落實國務(wù)院“高效辦成一件事”有關(guān)要求，持續(xù)擴(kuò)展“無感互認(rèn)”數(shù)據(jù)來源渠道，試點將靈活就業(yè)參保人員納入“助保共富貸”，不斷拓寬養(yǎng)老保險的覆蓋廣度、服務(wù)溫度和保障力度，以不松懈、不停步、再出發(fā)的勁頭，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險高質(zhì)量發(fā)展。（柴濤）

分享讓更多人看到