社區(qū)是城市肌理的最小單位，不僅承載著人民美好生活需求，也是城市管理的基層平臺。近年來，為積極融入長三角一體化發(fā)展，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)城市基層黨的建設(shè)、基層社會治理等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，淮北市先后選派四批社區(qū)黨組織書記赴浙江杭州跟班學(xué)習(xí)，讓社區(qū)書記在跟班中練就本領(lǐng)、在實(shí)干中增長才能，助力社區(qū)書記成長“提速”，不斷推動全市城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)謀劃細(xì)部署 嚴(yán)把選派素質(zhì)關(guān)

在選派工作開始前，淮北市制定詳細(xì)選派工作方案，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊密聯(lián)系城市基層黨建和社區(qū)工作實(shí)際，與杭州多次溝通選定老城區(qū)、商業(yè)集聚地、拆遷重點(diǎn)片區(qū)等不同類型社區(qū)作為跟班學(xué)習(xí)點(diǎn)，為社區(qū)書記提供豐富的學(xué)習(xí)資源和便利條件，讓赴杭跟班學(xué)習(xí)真正成為社區(qū)書記淬煉本領(lǐng)的實(shí)踐平臺。

在選派對象選擇上，市縣兩級對全市社區(qū)黨組織書記的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況進(jìn)行全方位摸底評估，先后確定4批政治素質(zhì)好、工作實(shí)績優(yōu)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的49名學(xué)員，確保能在“赴杭學(xué)習(xí)之旅”中實(shí)現(xiàn)學(xué)有所成、學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

為加強(qiáng)常態(tài)長效管理，每次跟班學(xué)習(xí)前均召開動員部署會議，明確跟班學(xué)員要以破解社區(qū)治理現(xiàn)代化水平較低、轄區(qū)居民參與熱情不高等現(xiàn)實(shí)問題為著力點(diǎn)，積極投身所在社區(qū)的工作當(dāng)中，著力解放思想、開闊視野、提升能力。同時，以“安全日報告、學(xué)習(xí)周調(diào)度、工作月評估”為抓手，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，及時掌握人員思想和行為動態(tài)，確保跟班學(xué)員帶上作風(fēng)去、帶著干勁回。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)賦能 嚴(yán)把學(xué)習(xí)成效關(guān)

跟班學(xué)習(xí)期間，淮北市成立社區(qū)書記赴杭州市跟班學(xué)習(xí)臨時黨支部，確定一名跟班學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員作為臨時黨支部書記，做到時間“臨時”、作用“不臨時”。建立健全周例會、“三會一課”制度，對標(biāo)跟班學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)，舉辦一次主題黨日、組織一次座談交流、開展一次實(shí)地觀摩，確保跟班學(xué)員摒棄“看客”心態(tài)、破除“做客”心理，從“身到”到“心到”，不當(dāng)“旅居客”。

四批49名“干部學(xué)生”邊干邊學(xué)邊領(lǐng)悟，市委組織部在淮北先鋒微信公眾號開設(shè)專欄，分享每名學(xué)員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷與感悟。跟班學(xué)員紛紛談?wù)J識、講體會、話舉措，交流心得、互鑒提升，他們走進(jìn)杭州先進(jìn)社區(qū)“核心”，觸摸基層黨建工作“肌理”，逐步領(lǐng)悟了一些城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展“秘籍”：

小營街道小營巷社區(qū)，探索推行集“網(wǎng)格化治理、數(shù)字網(wǎng)支撐、全科社工+全能服務(wù)、全員參與+全域覆蓋”于一體的黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治模式，先后獲評全國先進(jìn)基層黨組織、全國模范居民委員會、浙江省綠色社區(qū)等稱號。

凱旋街道南肖埠社區(qū)，構(gòu)建1個黨支部+1個網(wǎng)格+N個微網(wǎng)格的“1+1+N”黨組織設(shè)置模式，推動“黨建網(wǎng)”與“治理網(wǎng)”雙網(wǎng)合一，先后榮獲全國文明單位、全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)、全國先進(jìn)基層群眾自治性組織等稱號……

一個月的時間雖然短暫，但對跟班學(xué)員們來說，卻是從觀念到意識、從理念到眼界、從思路到方法的一次系統(tǒng)的大洗禮大提升，他們一個一個“解剖麻雀”、一項(xiàng)一項(xiàng)研究分析，確保學(xué)到實(shí)招、取回“真經(jīng)”。

聯(lián)系實(shí)際謀思路 嚴(yán)把鍛煉提升關(guān)

跟班學(xué)習(xí)，貴在學(xué)以致用，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于聯(lián)系實(shí)際、找準(zhǔn)結(jié)合，把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理念創(chuàng)造性地用在社區(qū)的發(fā)展實(shí)踐中。

為做好跟班學(xué)習(xí)“后半篇文章”，市委組織部統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)心得分享會，面向全市所有社區(qū)黨組織書記分享見聞、談?wù)劯惺?、謀劃發(fā)展。同時，組織跟班學(xué)習(xí)學(xué)員所在社區(qū)開展“煥新提升”工程，進(jìn)一步總結(jié)推廣杭州市城市社區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，培育打造淮北市特色品牌。跟班學(xué)員根據(jù)實(shí)際情況，充分結(jié)合所學(xué)所思，謀劃自身社區(qū)黨建項(xiàng)目。

相山區(qū)東街道供電社區(qū)書記李秋賢打造“四連心”民生微實(shí)事小區(qū)治理，通過“組織連心 黨建引領(lǐng)＋群眾自治”“利益連心 享受權(quán)利＋履行義務(wù)”“服務(wù)連心 群眾需求＋資源利用”“文化連心 文化傳承＋時代精神”，形成“黨建引領(lǐng)、多元參與、協(xié)商治理、志愿服務(wù)”的社區(qū)治理模式。

烈山區(qū)楊莊街道淮選社區(qū)書記左翔創(chuàng)新“五彩四心”黨建工作法，以紅心黨建引領(lǐng)、橙心為民宗旨、金心黨員模范、青心黨政廉潔，完成黨群共建，助力社區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“共建 共治 共享，打造彩霞淮選”的城市社區(qū)黨建工作目標(biāo)，構(gòu)建“信仰信念+文化文明”的城市基層黨建工作思想領(lǐng)航機(jī)制。

濉溪縣濉溪鎮(zhèn)北環(huán)社區(qū)書記刁紅星建設(shè)“環(huán)環(huán)扣”議事廳，秉持“黨建引領(lǐng)、共融共建、共治共享”的理念，通過黨群議事平臺、服務(wù)平臺、調(diào)解平臺，與居民多樣化、精細(xì)化、個性化需求相對接，打造從“社區(qū)黨委”到“小區(qū)黨支部”“網(wǎng)格黨小組”再到“樓棟黨員中心戶”環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)城市基層黨組織體系，為社區(qū)治理問題尋得“良方”，也讓基層治理更有成效、更有溫度……

可見、可感、可知的變化，在淮北城市社區(qū)中不斷涌現(xiàn)，居民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提高。

淮北市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，開展社區(qū)書記赴浙江杭州跟班學(xué)習(xí)，是常態(tài)化融入長三角一體化發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以思想破冰引領(lǐng)城市社區(qū)發(fā)展突圍的重要舉措?；幢笔袑⒊掷m(xù)讓社區(qū)書記們“走出去”，不斷開闊思路、拓寬視野、創(chuàng)新方法，切實(shí)推動社區(qū)書記在長三角一體化發(fā)展大勢中淬煉新作風(fēng)、錘煉真本領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)新作為，進(jìn)一步縮小與先發(fā)地區(qū)在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)上的差距，讓更多高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平安全的城市社區(qū)，成為“五宜”幸福城市建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保障。（云鵬 王飛虎）

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