人民網(wǎng)蚌埠12月10日電（記者周坤）前不久，安徽蚌埠高新區(qū)內(nèi)的一家壓縮機制造企業(yè)因違反相關(guān)規(guī)定，收到了蚌埠高新區(qū)綜合執(zhí)法局下達的《行政處罰決定書》。

然而這次，讓企業(yè)負責人劉勇意外的是，不僅僅接到了一張嚴肅的《行政處罰決定書》，同步收到的還有其他兩份文書——《行政合規(guī)指導建議書》和《行政處罰信息信用修復告知書》。

在以往的涉企行政處罰中，行政部門側(cè)重要求企業(yè)改正違法行為，對企業(yè)缺少行政合規(guī)引導和信用修復告知，導致影響企業(yè)后續(xù)融資投標等業(yè)務開展。

“這次建議書和告知書來得真及時，我們正在考慮這次處罰后，后續(xù)如何規(guī)范運行。有了這‘兩書’，我們照著做就行了！”劉勇說，這種將說理、指導、幫促三者相結(jié)合的執(zhí)法服務，對于消除企業(yè)潛在的經(jīng)營風險、及時修復企業(yè)信用和推動合規(guī)經(jīng)營都有幫助。

讓企業(yè)家感到便捷的措施，是今年7月以來，為進一步提升行政執(zhí)法質(zhì)效，蚌埠高新區(qū)積極探索推行“三書同送”制度。

所謂“三書同送”，就是指執(zhí)法部門在辦理行政處罰案件、送達《行政處罰決定書》的同時將《信用修復告知書》和《行政合規(guī)建議書》送達受處罰單位。

在這過程中，執(zhí)法部門一次性告知企業(yè)具體的違法事實、相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，行政處罰信息公示途徑、修復條件及流程，緊扣企業(yè)安全管理過程中出現(xiàn)的短板、難點和普遍性問題，并提出針對性的改正建議，為企業(yè)提供“一案一策”的靶向指導，引導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

在蚌埠高新區(qū)綜合執(zhí)法局副局長李月謙看來，行政處罰關(guān)聯(lián)失信懲戒的目的，不在于永久地“拋棄”失信主體，而在于鞭策其改過自新，主動糾正失信行為。

“過去企業(yè)收到行政處罰決定書，一般就是認罰。不清楚怎么整改、怎么修復企業(yè)信用。現(xiàn)在有了‘三書同送’，能告訴企業(yè)具體整改要求、信用修復流程，看著明明白白，改得心服口服?！崩钤轮t說。

通過“三書同送”，蚌埠高新區(qū)讓行政處罰不再只是“一罰了之”，實現(xiàn)“行政處罰—合規(guī)建議—整改修復”的閉環(huán)執(zhí)法和管理機制，引導企業(yè)做好依法整改的“后半篇文章”。

信用是企業(yè)的無形資本，是企業(yè)重要的核心競爭力?！坝辛恕龝汀?，通過信用修復，企業(yè)進行貸款、工程招標、項目申報等不再因被處罰而受影響。”劉勇坦言。

優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時?！叭龝汀币栽鲋祷母锢砟钐嵘姓?zhí)法質(zhì)效，為企辦實事，是蚌埠高新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升的縮影。

李月謙表示，蚌埠高新區(qū)以“三書同達”為抓手，融“執(zhí)法+服務”為一體，全力保障經(jīng)營主體合法權(quán)益，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動實現(xiàn)涉企執(zhí)法的法治效果和社會效果有機統(tǒng)一。

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