據(jù)了解，《宣城市民宿促進(jìn)條例》共二十二條，貼合“促進(jìn)”主題，吸收國家和省、市已出臺的相關(guān)政策，從完善規(guī)劃布局、加強(qiáng)產(chǎn)品培育、保障用地用房、提供資金支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面規(guī)定了促進(jìn)民宿發(fā)展的多方面支持舉措，助力民宿發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

《條例》明確定義，民宿是指經(jīng)營者利用鄉(xiāng)村民居、閑置資源開辦的，為消費(fèi)者提供體驗當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施，是新興的旅游業(yè)態(tài)。

《條例》在完善規(guī)劃布局方面，提出將民宿發(fā)展納入文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，編制民宿發(fā)展專項規(guī)劃，與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等規(guī)劃相銜接；在加強(qiáng)產(chǎn)品培育方面，提出強(qiáng)化宣傳推介，打造民宿區(qū)域公共品牌，拓展多元業(yè)態(tài)，提升游客體驗；在提供資金支持方面，提出統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、文化和旅游等相關(guān)項目資金，并鼓勵社會資本通過租賃、合作經(jīng)營等方式開展民宿經(jīng)營；在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，提出加強(qiáng)交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為民宿發(fā)展提供條件，優(yōu)化民宿開辦流程，加強(qiáng)民宿人才隊伍建設(shè)。

不僅如此，對于民宿經(jīng)營者來說，《條例》還有更多措施：第十二條規(guī)定，支持民宿參與公共文化服務(wù)，拓展特色餐飲、文創(chuàng)商品等多元業(yè)態(tài)；第十四條規(guī)定，鼓勵依法盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅等資源，鼓勵利用傳統(tǒng)建筑開辦民宿；第十六條規(guī)定，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)C(jī)制和信貸模式，簡化審批手續(xù)，支持民宿發(fā)展。

民宿管理更加健康有序

“目前，民宿產(chǎn)業(yè)屬于新興業(yè)態(tài)，尚處于發(fā)展初期，需要制定有利于促進(jìn)民宿持續(xù)健康發(fā)展的促進(jìn)措施?！笔腥舜蟪Ｎ瘯üの魅务R串蓮介紹，近年來，依托良好的文化和旅游資源稟賦，宣城市把發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的重要途徑，在政策扶持、宣傳推廣、經(jīng)營管理等方面積極開展工作，民宿呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢?！暗鞘忻袼薨l(fā)展總體尚處于起步階段，在管理機(jī)制、規(guī)劃、用地等方面也還存在一些需要破解的問題，制定一部關(guān)于民宿促進(jìn)的地方性法規(guī)十分必要?！瘪R串蓮表示。

隨著消費(fèi)者對消費(fèi)質(zhì)量的更高追求，民宿經(jīng)營存在的問題也日益凸顯，民宿行業(yè)專業(yè)化需規(guī)范加碼。

為讓民宿管理更加健康有序，《條例》明確了民宿經(jīng)營者在民宿經(jīng)營服務(wù)與內(nèi)部管理過程中應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)范。要求民宿選址應(yīng)當(dāng)避開自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域；不得破壞生態(tài)環(huán)境；用作民宿的建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)建筑質(zhì)量安全、防火規(guī)范的要求；民宿建筑設(shè)計、景觀營造等應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方山水人文特色；配備污水處理、油煙凈化、垃圾存放等設(shè)施；強(qiáng)化安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生管理，遵守食品安全規(guī)定、保護(hù)消費(fèi)者個人隱私和信息等。

清晰規(guī)范的促進(jìn)法規(guī)無疑為宣城市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。市文旅局副局長倪文凡告訴記者，目前全市主題賓館、農(nóng)家樂、民宿等小型旅游接待單位共有2000余家，總床位數(shù)30000余張?！皟H皖南‘川藏線’就通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及民宿產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)家樂、民宿732家，間接帶動沿線17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6.49萬人實現(xiàn)增收?！?/p>

倪文凡認(rèn)為，新法規(guī)將進(jìn)一步加快推進(jìn)宣城市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興，提升宣城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?！懊袼蕻a(chǎn)業(yè)壯大也將有利于完善宣城旅游產(chǎn)品體系，提高過夜游客占比和旅游效益，推動傳統(tǒng)觀光游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變?！保ㄈ襟w記者 徐文宣）

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