“太感謝了，這么快就調(diào)解好我的租車糾紛。”2月28日下午3時許，安徽首家汽車綜治中心——合肥包河經(jīng)開區(qū)汽車市場綜治中心掛牌僅7個小時后，消費者吳兵（化名）便與租車公司負(fù)責(zé)人握手言和，此時其投訴也才過去6小時。

“上午9點，中心掛牌剛1小時就接到了消費者反映，于是迅速啟動‘調(diào)解 + 執(zhí)法’ 聯(lián)動機制，轄區(qū)派出所民警第一時間介入調(diào)查取證，駐點律師同步協(xié)同開展糾紛調(diào)處，通過法理分析與權(quán)益協(xié)商，迅速促成雙方達(dá)成和解協(xié)議?！敝行囊晃回?fù)責(zé)調(diào)解的工作人員如是說。

“上午我正好準(zhǔn)備去處理這件事，正好看到中心掛牌，便想現(xiàn)場求助?！眳潜硎?，沒想到綜治中心處理糾紛這么快。

合肥包河經(jīng)開區(qū)汽車市場綜治中心。人民網(wǎng) 陶偉攝

合肥包河經(jīng)開區(qū)汽車市場綜治中心地處包河國際汽車城。作為合肥市汽車市場重要集聚區(qū)，該汽車城近年來市場規(guī)模持續(xù)擴大，業(yè)態(tài)日益多元，但市場秩序、消費糾紛、停車管理等問題也隨之凸顯。

據(jù)悉，該綜治中心成立旨在通過機制創(chuàng)新，實現(xiàn)矛盾治理的“三個轉(zhuǎn)變”。一是從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，依托大數(shù)據(jù)平臺精準(zhǔn)研判風(fēng)險，提前化解矛盾；二是從“單打獨斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，整合公安、司法、市場監(jiān)管等多部門職能，形成“一中心聯(lián)動、多部門協(xié)同”的治理合力；三是從“末端處置”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變，通過行業(yè)自律、信用評價和普法宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營、群眾依法維權(quán)。

事實上，揭牌首日即可在6小時內(nèi)完成矛盾調(diào)解，便是中心實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的一個生動注腳?！耙酝拥较M者反映，我們往往是公安、市場監(jiān)管等單一部門處理，既沒有合力，也缺乏專業(yè)性?！本C治中心工作人員接受采訪時表示，中心整合公安局、管委會、司法局等17家單位力量，實現(xiàn)糾紛調(diào)解、聯(lián)合執(zhí)法、智慧治理等核心目標(biāo)的全面發(fā)力。

“中心開通消費者投訴快速通道，通過發(fā)揮多元調(diào)解作用，實現(xiàn)市場內(nèi)糾紛24小時內(nèi)受理、48小時內(nèi)完成調(diào)解?！痹摴ぷ魅藛T補充介紹，努力將矛盾吸附在當(dāng)?shù)亍⒓m紛化解在萌芽、問題解決在基層。

值得一提的是，合肥包河經(jīng)開區(qū)汽車市場綜治中心創(chuàng)新建立“聯(lián)席會議”“聯(lián)動執(zhí)法”“信息共享”等五大工作機制，實現(xiàn)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)自律、公眾參與的多維治理模式：公安部門牽頭治安管理，實現(xiàn)“警情分流—調(diào)解—執(zhí)法”閉環(huán)；司法局派駐調(diào)解員并打通司法確認(rèn)渠道，提升調(diào)解公信力；市場監(jiān)管部門嚴(yán)查虛假宣傳、價格欺詐等違法行為；汽車協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)范，搭建企業(yè)與消費者對話平臺等。

綜治中心投入運營。人民網(wǎng) 陶偉攝

此外，綜治中心還將依托大數(shù)據(jù)平臺推動“智慧治理”，實時歸集銷售、維修、金融等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別風(fēng)險；同時深化“共建共治共享”理念，定期開展法律講堂、滿意度調(diào)查，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等。

汽車是安徽優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展少不了后市場的支撐，而后市場的穩(wěn)定與繁榮也離不開基層治理的“穩(wěn)定器”。由此而言，合肥包河經(jīng)開區(qū)汽車市場綜治中心的正式運行，不僅是在護航消費者與經(jīng)營者權(quán)益，同時也是為安徽汽車市場綜合治理探索更多切實可行的糾紛解決路徑。（陶偉、蔣小宇）

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