瑤海日出。瑤海區(qū)委宣傳部供圖

努力打造全國老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)過多年努力，合肥市瑤海區(qū)已基本完成國家級老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)各項(xiàng)工作，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，“數(shù)字瑤海 智慧新城”的魅力初現(xiàn)，合肥東部新中心建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。

近日，因老工業(yè)基地調(diào)整改造成效明顯，該區(qū)受到安徽省通報表揚(yáng)，位列老工業(yè)基地、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型升級成效明顯的市、縣（市、區(qū)）名單中。

2020年，合肥瑤海這一老工業(yè)城區(qū)將再度發(fā)力，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)“三大會戰(zhàn)”掀起老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新高潮，誓贏抗疫、經(jīng)濟(jì)雙勝利。目前，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全區(qū)掀起大干熱潮，形成強(qiáng)推態(tài)勢。

上世紀(jì)80年代的黃山電視機(jī)生產(chǎn)線�，幒�區(qū)委宣傳部供圖

“合肥工業(yè)搖籃”，見證輝煌歷史

要說瑤海如今大手筆的老工業(yè)基地調(diào)整改造，就不能不回望其輝煌的工業(yè)歷史。

鋼花飛濺，紗線飛舞，一代又一代工人在合肥東部這片熱土上青春飛揚(yáng)，書寫了讓安徽人引以為傲的工業(yè)歷史篇章。

從合肥鋼鐵廠，到安徽紡織廠；從合肥無線電二廠，到安徽拖拉機(jī)廠；“黃山”“牡丹”“江淮”……一個個熟悉的廠名和品牌，烙印在了一代代人的記憶中，見證了時代變遷。

合肥瑤海，曾是新中國“一五”“二五”和“三線”建設(shè)時期中央在肥投資的重點(diǎn)區(qū)域，聚集著紡織、鋼鐵、化工等合肥全市75%的企業(yè)，貢獻(xiàn)著全市一半的GDP。

瑤海區(qū)的工業(yè)輝煌，一直持續(xù)到上世紀(jì)90年代。1992年，在合肥市實(shí)現(xiàn)利稅千萬元的12戶工業(yè)企業(yè)中，合肥鋼鐵廠、安徽輪胎廠、合肥日用化工總廠等7家企業(yè)均位于瑤海。然而，隨著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這片曾經(jīng)的工業(yè)熱土逐漸冷落了下來，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展。

老工廠變身長江180藝術(shù)街區(qū)�，幒�區(qū)委宣傳部供圖

新興五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“工業(yè)銹帶”變“生活秀帶”

瑤海區(qū)從不諱言在一段時期內(nèi)所面臨的困境，是危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)。近年來，轉(zhuǎn)型發(fā)展一直是瑤海區(qū)唱響的主旋律，而老工業(yè)基地的搬遷、調(diào)整、改造，則是瑤海搶抓機(jī)遇，乘勢而上，真抓實(shí)干奏出的最強(qiáng)音。        

加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融商貿(mào)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 2019年，該區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.1:26.8:73.1，高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長14.4%。

破生態(tài)環(huán)境桎梏，立城市“工業(yè)秀帶”。通過整體保護(hù)、有機(jī)添加、溝通銜接、融合滲透，瑤海區(qū)正在塑造一條融合工業(yè)遺產(chǎn)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)的馬（合）鋼工業(yè)遺址公園及文化創(chuàng)意廊道。據(jù)透露，創(chuàng)意綠廊平均寬度約260米，廊道內(nèi)以高綠量空間、工業(yè)遺產(chǎn)和低層景觀性建構(gòu)筑物為主，讓“工業(yè)銹帶”變“生活秀帶”。

以新動能培育推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，瑤海區(qū)圍繞建設(shè)全國老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)，打造“中國網(wǎng)谷”戰(zhàn)略品牌，加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，推進(jìn)“數(shù)字瑤海、智慧新城”建設(shè)，以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、都市科技工業(yè)園、安徽尚榮智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園為支撐，打造百億級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，積極爭創(chuàng)省、市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。   

老工業(yè)基地沉淀下來的寶貴資源，也成為瑤海區(qū)大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢。依托南淝河“水”文化和鋼廠“鋼”文化，瑤海區(qū)推進(jìn)馬（合）鋼工業(yè)遺址公園、近現(xiàn)代工業(yè)博物館、合肥市博物館等項(xiàng)目建設(shè)。同時，建設(shè)恒通文化產(chǎn)業(yè)園（長江180藝術(shù)街區(qū)）、商機(jī)廠改造文創(chuàng)園等項(xiàng)目，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。

瑤海圖書城�，幒�區(qū)委宣傳部供圖

“合肥東部新中心”，今年力推三大任務(wù)

2016年5月26日，合肥市啟動“合肥東部新中心”規(guī)劃，將區(qū)域建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、公共服務(wù)優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的“智慧、開放、生態(tài)、宜居”的合肥東部新中心。

據(jù)瑤海區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，合肥東部新中心與修訂后的瑤海老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)區(qū)有16.2平方公里的重合，重合區(qū)域可享受國家、省、市對瑤海老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造的各項(xiàng)政策支持，形成政策疊加效應(yīng)。

2020年被視為合肥東部新中心轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)開發(fā)建設(shè)階段的轉(zhuǎn)折之年。今年，合肥東部新中心將致力于“工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城市改造更新”三大任務(wù)。目前，馬(合)鋼廠區(qū)資產(chǎn)拆除已完成，工業(yè)遺存建(構(gòu))筑物保護(hù)方案設(shè)計基本確定，工業(yè)遺存保護(hù)核心區(qū)域高爐區(qū)安全性、抗震性鑒定檢測工作已完成，正在加快實(shí)施綜合治理。2020年，將完善工業(yè)遺址公園及文化創(chuàng)意廊道空間規(guī)劃編制，盡快啟動工業(yè)遺址公園景觀設(shè)計方案招標(biāo)。

在三大地塊生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面，馬(合)鋼地塊已完成修復(fù)單位招標(biāo)工作，力爭修復(fù)工程全面開工，部分土地進(jìn)入出庫程序。氯堿化工地塊、老合鋼地塊也將在今年完成場地調(diào)查、健康風(fēng)險評估報告?zhèn)浒腹ぷ�，編制修�?fù)方案，力爭完成修復(fù)單位招標(biāo)。

合肥瑤海，正向著全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造示范區(qū)的目標(biāo)奮力前進(jìn)，乘風(fēng)破浪，勢不可擋。（趙越 解琛 關(guān)堂所）