當(dāng)前,安徽全域都被納入長三角一體化范圍。今年以來,不少省人大代表關(guān)心皖北如何更快融入長三角。7月26日,記者從省發(fā)改委獲悉,我省將爭取國家出臺支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)專項政策,謀劃一批皖北與長三角互聯(lián)互通的高速通道,鼓勵有條件的皖北地市與滬蘇浙院校合作。
多位人大代表聚焦加速皖北融入長三角
省人大代表丁嵬認為,近年來,在我省融入長三角一體化發(fā)展的大格局中,約占全省一半人口的皖北地區(qū)在發(fā)展規(guī)劃、政策扶持等方面進度遲緩,相對于皖江城市,享受長三角一體化戰(zhàn)略紅利較少。
為此,丁嵬在省十三屆人大三次會議期間,提出了加快推進皖北融入長三角一體化發(fā)展的建議,“除了要加快推進一批重大互聯(lián)互通項目,還要把皖北地區(qū)作為長三角一體化合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地,出臺支持政策措施,重點承接長三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”
皖北如何更快融入長三角?關(guān)注此事的不在少數(shù)。省人大代表魏益剛提出了關(guān)于加快融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的建議;湯忠喜代表也提出了把振興皖北放在長三角一體化國家戰(zhàn)略中一體謀劃,加快淮北等地融入徐州區(qū)域城市中心的建議。
爭取皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)專項政策
去年10月,蚌埠、黃山、六安、淮北、宿州、亳州、阜陽7個城市,正式成為長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會的成員。自此,安徽所有地市全部加入了長三角“朋友圈”。省發(fā)改委皖北處相關(guān)負責(zé)人透露,2019年,皖北六市GDP總量邁上1萬億元臺階,提前一年完成“十三五”預(yù)期目標。
“下一步,我們將結(jié)合貫徹國家長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要和省行動計劃,積極對接國家相關(guān)部門,爭取國家出臺支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)專項政策,完善并印發(fā)我省集聚建設(shè)實施方案。”這也意味著,皖北地區(qū)將迎來新一輪加快發(fā)展的難得機遇。
謀劃一批皖北與長三角互聯(lián)互通的高速通道
融入長三角,基礎(chǔ)設(shè)施盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通是重中之重。省發(fā)改委將盡快出臺推進長三角交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展的實施方案,強化交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)一體聯(lián)通,推進運輸服務(wù)一體銜接,完善體制機制一體協(xié)同。
接下來的重點任務(wù)如何?省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人透露,一方面,將加快建設(shè)合肥-新沂等高鐵和淮北-宿州-蚌埠、阜陽-淮北等城際鐵路,構(gòu)建以阜陽、蚌埠為樞紐,以淮北、亳州、宿州、淮南為節(jié)點,連接京津冀、通達滬蘇浙的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。
另外,結(jié)合省高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編,謀劃皖北與長三角地區(qū)互聯(lián)互通的高速公路通道項目,擬規(guī)劃新增商丘-碭山-徐州(連霍高速復(fù)線)、宿遷-宿州、亳州-蒙城-蚌埠-泗洪等多條聯(lián)通長三角地區(qū)的高速公路。
除了加快推動皖北各市郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施融入長三角,皖北的民航機場布局也將繼續(xù)完善。下一步,省發(fā)改委將推進阜陽機場改擴建,加快亳州、蚌埠、宿州機場前期工作;有序開展碭山、濉溪、泗縣、明光、界首、淮南等一批通用機場建設(shè)。
設(shè)立7.8億元專項資金加快集聚區(qū)建設(shè)
接下來,為加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè),安徽省將設(shè)立7.8億元專項資金,重點支持阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等8個“6+2”承接平臺建設(shè)、三市九縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目貸款貼息等,并將現(xiàn)行南北合作共建園區(qū)財政、金融、土地和干部等支持政策延長至2025年。
比如,支持阜陽與上海徐匯區(qū)、松江區(qū)建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,推動阜陽經(jīng)開區(qū)與漕河涇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中心戰(zhàn)略合作事項落實,合力打造省際協(xié)同合作示范樣板;推進中印國際醫(yī)藥合作示范產(chǎn)業(yè)園和皖北(阜陽)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
對集聚區(qū)承接滬蘇浙中心區(qū)的各類符合國家政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,優(yōu)先保障建設(shè)用地。對阜陽、淮北等皖北各市納入合肥綜合性國家科學(xué)中心的重大科技平臺項目,享受合肥綜合性國家科學(xué)中心項目同等支持政策,并重點培育一批“專精特新”中小企業(yè)。
鼓勵有條件的皖北地市與滬蘇浙院校合作
基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)之外,人文交流也是皖北深度融入長三角的應(yīng)有之義。在文化旅游方面,省發(fā)改委將支持皖北地區(qū)利用淮河文化、煤炭文化、歷史名人等,開發(fā)特色旅游商品。同時,加大對碭山梨花節(jié)、淮南豆腐文化節(jié)等具有影響力的旅游節(jié)慶宣傳力度,大力推介皖北地區(qū)風(fēng)景名勝點和旅游線路;繼續(xù)推廣“名城名鎮(zhèn)名湖名山名村名園名館”國際精品線路和杭黃國際黃金旅游線,加快建設(shè)長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地。
教育方面也將“兩手抓”。一方面,積極支持皖北地區(qū)院校與滬蘇浙地區(qū)院校深化合作交流。另外,積極爭取將滬蘇浙院校在我省設(shè)立分支機構(gòu)納入教育專項規(guī)劃和系統(tǒng)推進長三角區(qū)域全面創(chuàng)新改革加快構(gòu)建高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)總體方案等重大政策,鼓勵有條件的皖北地市與滬蘇浙地區(qū)院校開展合作,引進優(yōu)質(zhì)資源。
放寬外籍高端人才申請工作許可的年齡
“有人才,各項工作才有可能加快推進。”下一步,省發(fā)改委將積極爭取國家層面出臺專項政策,支持中央企業(yè)、中央金融機構(gòu)選派干部和專業(yè)人才到集聚區(qū)掛職或任職,選派集聚區(qū)優(yōu)秀干部人才到滬蘇浙園區(qū)和科研院所掛職鍛煉,滬蘇浙選派干部人才支持集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展。
同時,鼓勵提高集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)培養(yǎng)重點行業(yè)緊缺高技能人才補助標準,支持集聚區(qū)與長三角職業(yè)院校共建人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地;并適當(dāng)放寬外籍高端人才申請工作許可的年齡限制,為引進的外籍高端人才提供簽證、工作、居留和永久居留便利。
此外,我省還將加大向皖北選配熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、城建規(guī)劃、工業(yè)經(jīng)濟等專業(yè)干部的力度。對皖北申報省平臺獎補支持計劃、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計劃、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人與其他人才項目以及經(jīng)費資助,予以傾斜。
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