“作為一名普通網(wǎng)民，一個(gè)駐守農(nóng)村的普通工作人員，真沒(méi)想到自己的建議能被中央采納，心情非常激動(dòng)！”提到自己的建言被寫(xiě)入“十四五”規(guī)劃《建議》，人民網(wǎng)網(wǎng)民“云帆”臉上洋溢著開(kāi)心的笑容，他說(shuō)：“這個(gè)活動(dòng)很接地氣，是中央與基層進(jìn)行的一次深度溝通，感覺(jué)自己與中央也有了一次深度交流�！�

　　2020年8月，“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng)，人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》受權(quán)落實(shí)。來(lái)自人民網(wǎng)的3.5萬(wàn)條建言經(jīng)過(guò)梳理上報(bào)后，被起草組高度重視，“云帆”等人民網(wǎng)網(wǎng)民所提的“互助性養(yǎng)老”“白色污染”等問(wèn)題，最終被正式寫(xiě)入文件。

　　“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上意見(jiàn)征求，是《領(lǐng)導(dǎo)留言板》2020年所承接、發(fā)起的互動(dòng)活動(dòng)之一。過(guò)去一年間，60萬(wàn)件群眾訴求得到各地各方回應(yīng)；網(wǎng)民對(duì)辦理結(jié)果給出13萬(wàn)件評(píng)價(jià)，超70%網(wǎng)民表示滿意；15家中央部委、31個(gè)省區(qū)市通過(guò)多種形式與網(wǎng)民互動(dòng)……從中央到地方，《領(lǐng)導(dǎo)留言板》這一特殊平臺(tái)，被廣泛用于體察民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生。

　　一塊留言板

　　傾聽(tīng)人民呼聲、匯聚人民智慧

　　2020年，《領(lǐng)導(dǎo)留言板》著力為群眾提供暢通的民意表達(dá)渠道。從中央到地方，網(wǎng)民的建議覆蓋層級(jí)越來(lái)越廣、數(shù)量越來(lái)越多�！敖ㄑ栽鏊僮羁臁背蔀榱似脚_(tái)這一年的發(fā)展關(guān)鍵詞之一：網(wǎng)民向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建言近9萬(wàn)件，比上一年增長(zhǎng)68.5%，大大超過(guò)留言整體增幅。

　　“因?yàn)闆](méi)有健康碼，老年人在乘坐公交車(chē)時(shí)很不方便，建議可以增加登記方式�！�

　　“期待政府能繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療的投入，進(jìn)一步解決看病難看病貴的問(wèn)題，減輕群眾負(fù)擔(dān)�！�

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　　一個(gè)個(gè)期待，一個(gè)個(gè)點(diǎn)子，集合在《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上，就成了反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展普遍性問(wèn)題和民心所向的“晴雨表”。

　　2019年底，《領(lǐng)導(dǎo)留言板》開(kāi)通“部委留言”功能，為群眾就社會(huì)治理中共性問(wèn)題提出的訴求與建議提供了新的建言渠道。

　　一年多以來(lái)，15家中央部委先后通過(guò)不同形式與網(wǎng)民互動(dòng)，傾聽(tīng)、回應(yīng)人民呼聲。其中，針對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的環(huán)境噪聲、預(yù)付式消費(fèi)、社區(qū)健身中心建設(shè)等民生問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行、國(guó)家體育總局、國(guó)家林草局等均進(jìn)行了公開(kāi)回復(fù)。

　　同時(shí)，各地也將群眾的“好主意”轉(zhuǎn)化為黨和政府的好措施。

　　“《天津市文明行為促進(jìn)條例》實(shí)施后，個(gè)別不文明現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。建議通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，責(zé)成有關(guān)單位治理�！�2020年6月，一位網(wǎng)民在《領(lǐng)導(dǎo)留言板》寫(xiě)下了這樣一條建議。很快，這條建議就引起了天津市的重視，當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)經(jīng)分析研究、前期溝通，確定在《每日新報(bào)》設(shè)立曝光欄目，對(duì)典型不文明案例進(jìn)行曝光。不少網(wǎng)民都表示這一舉措有了實(shí)實(shí)在在的效果，身邊的不文明現(xiàn)象確實(shí)有所減少。

　　一年來(lái)，《領(lǐng)導(dǎo)留言板》不斷暢通民意表達(dá)渠道，助力各級(jí)黨委政府及時(shí)獲取社會(huì)期盼、群眾智慧、基層經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，中央民族大學(xué)公共管理系主任金紅磊表示，“這極大提高了政府治理效能，提升了人民群眾的獲得感、認(rèn)同感，有效推動(dòng)了共建共治共享社會(huì)治理新格局的形成。”

　　一塊留言板

　　推動(dòng)群眾急難愁盼的問(wèn)題有了回應(yīng)

　　2020年年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了人們的生活，也阻礙了河南省一位警察的返崗之路�！罢�月初四，我接到緊急任務(wù)，需立即回崗卻遭遇了封路，出村成了難題�！边@位警察無(wú)奈地在留言中寫(xiě)道，“我向村支書(shū)等人表明了身份，仍不能通過(guò)，能否有更細(xì)致靈活的執(zhí)行方案？”

　　看到留言后，當(dāng)?shù)睾芸炀脱芯繘Q定，各處所設(shè)卡點(diǎn)必須保持靈活暢通，留出應(yīng)急通道，嚴(yán)格杜絕一“封”了之現(xiàn)象。

　　2020年，“讓網(wǎng)民留言助力各地戰(zhàn)‘疫’”始終貫穿在《領(lǐng)導(dǎo)留言板》重點(diǎn)工作之中。在協(xié)同聯(lián)動(dòng)下，河北、安徽、山東、江西、湖北、四川等多省創(chuàng)新留言辦理模式，高效化解了許多潛在隱患，使平臺(tái)成為疫情期間的“生命線”。

　　除了抗擊新冠肺炎疫情、“六穩(wěn)”“六�！钡戎匾�議題之外，各級(jí)各地積極踐行網(wǎng)上群眾路線，進(jìn)一步創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，著力解決群眾的操心事、煩心事。

　　“咱們的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，就是苦于賣(mài)不出去。我雖然離開(kāi)家鄉(xiāng)30多年了，但一直想把家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到全國(guó)，幫助老家的鄉(xiāng)親；但我最近在入駐電商平臺(tái)的時(shí)候遇到了困難�！比嗣窬W(wǎng)網(wǎng)民張文武向山西省長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣委書(shū)記留言求助，“希望有關(guān)部門(mén)能關(guān)注一下我的問(wèn)題，我也想為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出一份力�！�

　　令張文武沒(méi)想到的是，他的這條留言發(fā)布后，武鄉(xiāng)縣立即督促相關(guān)部門(mén)了解情況，不到10天就幫他完成了注冊(cè)。

　　在辦理這件留言的過(guò)程中，武鄉(xiāng)縣還針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢的問(wèn)題出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，對(duì)接知名電商平臺(tái)進(jìn)行全網(wǎng)銷(xiāo)售，幫助百姓實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

　　現(xiàn)在，村里的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路廣了，村民的收入增加了，群眾的生活得到了實(shí)實(shí)在在的改善。走進(jìn)武鄉(xiāng)縣，無(wú)論是在秋收時(shí)節(jié)的田野間，還是在堆滿谷穗的農(nóng)家場(chǎng)院，都能感受到村民的喜悅。當(dāng)?shù)卮迕駨垥杂⒏吲d地介紹說(shuō)，“原來(lái)我的收入一年就是幾千塊錢(qián)，現(xiàn)在我的收入翻了幾倍，我家人均收入達(dá)到了1.5萬(wàn)元！”

　　一塊留言板

　　促進(jìn)留言辦理工作網(wǎng)絡(luò)越織越密

　　“要辦好辦實(shí)網(wǎng)民的每一條留言”“做到第一時(shí)間承交轉(zhuǎn)交，第一時(shí)間督辦落責(zé)，第一時(shí)間結(jié)案反饋”“如果網(wǎng)民有不滿意，必須第二次辦理、第二次回復(fù)”……

　　為了能更迅速、精準(zhǔn)地回應(yīng)好群眾訴求，多地主動(dòng)調(diào)整完善人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作機(jī)制，出實(shí)招，用實(shí)勁，求實(shí)效，一張覆蓋廣泛、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效有力的留言辦理工作網(wǎng)絡(luò)越織越密。

　　“我們堅(jiān)持‘書(shū)記抓、抓書(shū)記’，做到留言辦理領(lǐng)導(dǎo)體系高位統(tǒng)籌，‘一把手’指導(dǎo)�！北本┦姓�務(wù)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)、局黨組成員、一級(jí)巡視員蔡明月介紹說(shuō)，“我們會(huì)定期通報(bào)高頻區(qū)域，對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出專項(xiàng)治理建議，把留言辦理工作納入首都基層治理范疇�！�

　　河北省委為不斷提高群眾對(duì)留言辦理工作的滿意率，不僅加強(qiáng)對(duì)辦理結(jié)果的把關(guān)，還加強(qiáng)對(duì)辦理過(guò)程的全程督導(dǎo)和對(duì)辦理結(jié)果回訪復(fù)核的力度，解決了一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　近年來(lái)，重慶、內(nèi)蒙古等地發(fā)文要求推動(dòng)辦理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；黑龍江省政府將網(wǎng)民留言建議納入《政府工作報(bào)告》；山西省建立“省委書(shū)記批辦網(wǎng)民留言工作機(jī)制”，對(duì)重點(diǎn)留言逐條跟蹤督辦、視頻回訪。

　　此外，為了進(jìn)一步提升辦理效率，1700家職能單位在2020年入駐《領(lǐng)導(dǎo)留言板》，覆蓋20個(gè)省區(qū)市，讓留言辦理工作從“集中收發(fā)”向“直收直辦”邁出了一大步。

　　“民有所呼，我有所應(yīng)。”這是各地參與辦理網(wǎng)民留言的工作人員最常提到的一句話。

　　黑龍江省信訪局網(wǎng)上投訴受理辦公室主任李慶紅這樣說(shuō)：“我們會(huì)一如既往地把網(wǎng)民的留言當(dāng)作‘家書(shū)’，把網(wǎng)民的訴求當(dāng)作‘家事’，繼續(xù)回復(fù)好網(wǎng)民的關(guān)切！”

　　2020年，網(wǎng)民在這一平臺(tái)上給出了13萬(wàn)件評(píng)價(jià)，其中74%的網(wǎng)民為留言辦理工作點(diǎn)贊，“效率高”“圓滿解決”“感謝”“感到溫暖”成為這一年網(wǎng)民評(píng)價(jià)中的高頻詞。

　　一塊留言板

　　讓黨的網(wǎng)上群眾路線越走越扎實(shí)

　　2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開(kāi)啟。新發(fā)展階段，如何落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽(tīng)人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用？如何匯聚群眾意見(jiàn)、推動(dòng)問(wèn)題解決？這是時(shí)代給出的一個(gè)重要課題。

　　對(duì)此，多位專家表示，創(chuàng)辦15年的人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》已經(jīng)成為疏解社會(huì)矛盾、完善社會(huì)治理、密切干群關(guān)系、凝聚社會(huì)共識(shí)的重要平臺(tái)，是走好網(wǎng)上群眾路線的一個(gè)生動(dòng)樣本。

　　在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所當(dāng)代中國(guó)政治研究室副主任陳承新看來(lái)，“《領(lǐng)導(dǎo)留言板》把新型數(shù)字化平臺(tái)和黨的群眾工作很好地結(jié)合起來(lái)，為表達(dá)民意、吸納民意、回應(yīng)民意提供了暢通的渠道，有效地提升了各地的治理效能，助推民意回應(yīng)能力和民意表達(dá)空間的提升�！�

　　“推動(dòng)各級(jí)各地解決深層次問(wèn)題，讓領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)體察和感知民情，讓群眾看到自己反映的問(wèn)題有了實(shí)實(shí)在在的答復(fù)，這些讓《領(lǐng)導(dǎo)留言板》充滿溫度�！敝袊�(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮表示，“有溫度，來(lái)自于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)體察和感知民情，并將其融入到政策決策之中�！额I(lǐng)導(dǎo)留言板》走出了一條踐行群眾路線的創(chuàng)新之路�！�

　　“《領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)揮了開(kāi)放性、低門(mén)檻、大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府部門(mén)通過(guò)留言有效把握了民情民意，提升了決策的精準(zhǔn)度，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾路線的落實(shí)�！� 清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)孟天廣說(shuō)，“期待這一平臺(tái)在創(chuàng)辦15周年之際，能吸引更多網(wǎng)民有效參與，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，讓黨的網(wǎng)上群眾路線越走越扎實(shí)。”(韓月、楊伊、孫梅、馮亞濤、白宛松）