“真是方便呀！手機上操作一下就可以提交宅地基申請，不用來回往鎮(zhèn)、村里跑路了。”近日，香隅鎮(zhèn)合延村汪村組汪結友在東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員的指導下，通過宅基地監(jiān)管APP系統(tǒng)完成了宅基地線上申請審批業(yè)務。這也是安徽省第一宗宅基地線上申請審批業(yè)務，標志著安徽農(nóng)村村民用地建房申請審批和監(jiān)管信息化邁出了跨越性的一步。

這份便利得益于國家級農(nóng)村宅基地制度改革試點項目落戶于東至縣的機遇。“在安徽省11個國家級農(nóng)村宅基地制度改革試點縣中，我縣率先啟動并完成了農(nóng)村宅基地管理信息平臺的一期研發(fā)建設。”東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、縣委農(nóng)辦專職副主任朱長東介紹道，開發(fā)宅基地管理信息系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)，建立“數(shù)據(jù)一張圖、審批管理一條鏈、信息一張網(wǎng)”，形成集監(jiān)管、審批、產(chǎn)權交易于一體的信息化平臺，逐步實現(xiàn)讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路的政務服務目標。

近年來，農(nóng)村一戶多宅和“空心村”等宅基地閑置現(xiàn)象非常突出，為解決這個癥結，2020年4月，東至縣積極開展“安徽省農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范”工作。2020年6月30日中央全面深化改革委員會第十四次會議上通過《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》，9月20日東至縣被列入全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點縣之一。

列入試點縣后，東至縣迅速成立以縣委書記、縣長為組長的農(nóng)村宅基地制度改革工作領導小組，嚴守“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線，緊緊圍繞宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”進行探索，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權，進一步激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

隨后，該縣出臺《東至縣農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》，結合前期閑置宅基地（農(nóng)房）盤活利用工作實際，東至縣從中央試點內(nèi)容選擇完善宅基地集體所有權行使機制、探索宅基地農(nóng)戶資格權保障機制、探索宅基地使用權流轉制度、探索宅基地自愿有償退出機制、健全宅基地收益分配機制、完善宅基地審批制度、健全宅基地監(jiān)管機制七個方面進行試點。

據(jù)悉，目前，東至縣選擇香隅鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)尚合村、東流鎮(zhèn)城東村、大渡口鎮(zhèn)新豐村、張溪鎮(zhèn)梅樹亭村、洋湖鎮(zhèn)奠龍村、昭潭鎮(zhèn)營橋村、龍泉鎮(zhèn)曹村村，1個鎮(zhèn)7個村先行啟動。將在2022年底全面完成農(nóng)村宅基地制度改革試點任務。

“下一步，我們將通過調(diào)查摸底、編制村莊規(guī)劃、妥善處理歷史遺留問題，完成房地產(chǎn)一體確權登記等工作�！敝扉L東說，具體實施中，嚴守“三條底線”，堅持農(nóng)民主體，牢牢把握“農(nóng)民滿意不滿意、擁護不擁護、受益不受益”三個標準，按照“縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”落實好全縣試點工作。（丁滿蓮）