近日，記者從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，為維護建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，新修訂的 《安徽省建筑市場管理條例》3月 1日起正式實施。

據(jù)了解，1995年，省人大常委會制定了《安徽省建筑市場管理條例》，其后分別于2002年、2004年、2010年進行過3次修改，對繁榮建筑市場發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 “十三五”以來，我省建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用不斷增強，建筑業(yè)增加值占全省GDP的比重達到10%以上，帶動近200萬人就業(yè)。然而，條例實施以來，建筑市場法制環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境都發(fā)生了不小的變化。針對近年來建設(shè)工程招投標中存在的串標圍標、最低價中標等制約建筑市場有序發(fā)展的亂象，此次《條例》一方面從招標人、投標人不同角度出發(fā)，理順建設(shè)工程承包和招投標關(guān)系，禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價競標等手段影響正常的招投標程序，杜絕因招投標埋下的各類隱患；另一方面，從客觀情況出發(fā)，為評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)異常報價的情況，作出程序性指引，在兼顧市場效率的同時保障公平。

建設(shè)工程具有建設(shè)周期長、分工細、影響廣等特點，在建設(shè)工程承包單位選擇時，需要考慮資質(zhì)資格、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)力量、人力資源等多重因素，而實踐中建設(shè)工程承包單位中標后進行轉(zhuǎn)包的情況卻時有發(fā)生，直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量。為此，《條例》規(guī)定，禁止承包單位將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人，為建設(shè)工程的質(zhì)量和安全提供保障，維護建筑市場秩序。同時，為簡化小型工程的報批手續(xù)，《條例》一方面明確工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程可以不申請辦理施工許可證；另一方面，重申對依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可證的建設(shè)工程，未取得施工許可證不得開工建設(shè)，寬嚴相濟，高效監(jiān)管。（何珂）