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亳州探索“鄰長制”提升治理效能

2021年04月01日09:41  來源:安徽日報
 

  亳州市探索加強鄰長制基層組織體系建設,把黨的工作延伸到社會治理的最基層、最深處,建立起貫通“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—片—組—鄰”,合縱連橫、靈敏高效、通達上下、和諧左右的新型基層社會治理體系。截至今年1月,該市各級共收到群眾反映問題14797件,幫助解決14336件。近日,該市“鄰長制”改革入選2020年度全省十大改革案例。

  2020年7月,亳州市總結抗擊新冠肺炎疫情過程中織密疫情防控組織體系、廣泛發(fā)動群眾參與的做法,積極探索鄰長制基層組織體系建設,在村(社區(qū))級組織下,進一步劃片分組設鄰,實現(xiàn)村(社區(qū))聯(lián)片、片聯(lián)組、組聯(lián)鄰、鄰聯(lián)戶。該市將轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、商務樓宇、街巷、商店、賓館、飯店、學校、機關、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)等各要素、人員全部納入,做到人口、空間全覆蓋,共劃分9222個片、26812個村(居)民小組,并在每個村(居)民小組內(nèi)以臨近居住的5—15戶村(居)民為單位,設立一鄰,在全市劃分出107555個鄰。各地從村(社區(qū))干部中選拔片長,由村(居)民小組長擔任組長,原則上從正常生活居住在本組、鄰內(nèi)綜合素質較好、無違法犯罪記錄、熱心村(社區(qū))事務、樂于服務群眾人員中選拔鄰長,并分別為片長、組長、鄰長制定了上情下達、下情上傳、服務群眾、化解矛盾、凝聚人心等5條工作職責。片長、組長、鄰長無工作報酬、補助,相關單位需要“三長”配合工作時,相應支付誤工補貼!盎鶎咏M織體系向下縱貫到底,打通了基層黨組織領導基層治理的‘最后一米’。”亳州市委組織部部長秦鳳玉告訴記者。

  該市建立鄰長制體系下的群眾需求響應機制,群眾反映困難和問題,鄰長須在一定時間內(nèi)回應,暫時不能辦結或超出能力范圍的,及時提交鎮(zhèn)街或相關職能部門辦理,形成了村(居)民線上“吹哨”、鎮(zhèn)街和部門線下“報到”的局面。同時,亳州市利用現(xiàn)代信息技術,構建“反映、處理、督辦、反饋”的責任閉環(huán)管理辦法,建設起鄰長信息平臺,方便居民通過掃描二維碼快速反映問題。在信息管理平臺,當某一鄰群眾反映的訴求和問題未解決并出現(xiàn)累積時,該區(qū)域的電子地圖會自動依據(jù)問題積累變量,調整預警級別顏色,提醒鄰長更好地作為,警示鎮(zhèn)街及相關部門精準施策、對癥下藥。(記者 武長鵬)

  ·編后·

  加強和創(chuàng)新基層社會治理,需要各類主體共同參與,而黨的領導始終是根本保證。亳州市推行“鄰長制”,把黨的工作延伸到社會治理最基層,同時引導基層群眾積極參與,著力構建“共建、共治、共享”的社會治理格局,推動了基層社會治理效能的提升。

(責編:黃艷、關飛)

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