近日,淮北市相山區(qū)人大常委會召開第36次會議,會議聽取了區(qū)人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員述職報告并進行滿意度測評。會上7名同志進行了口頭述職,69名同志進行了書面述職。這是該區(qū)人大常委會關(guān)于“一府兩院”工作人員《任后監(jiān)督辦法》實施以來首次開展述職工作,是對“一府兩院”工作依法開展監(jiān)督的具體舉措。
出臺《任后監(jiān)督辦法》 做好制度設(shè)計
為了進一步加強對相山區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會任命的區(qū)人民政府、區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作人員的監(jiān)督,探索和建立《國家機關(guān)工作人員任后履職監(jiān)督辦法》,增強干部履職效果,促進干部隊伍建設(shè),區(qū)人大常委會高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),充分借鑒外地經(jīng)驗,精心做好《辦法》起草和征求意見工作。
一是抓法規(guī)學(xué)習(xí)。組織常委會組成人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院工作人員任前審查和任后監(jiān)督的規(guī)定》和《相山區(qū)人大常委會人事任免辦法》有關(guān)規(guī)定,找準(zhǔn)法律依據(jù)。
二是抓考察。2020年11月11日、24-25日,由區(qū)人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,先后赴濉溪縣人大常委會、五河縣人大常委會、蚌埠市淮上區(qū)人大常委會學(xué)習(xí)考察。通過聽取介紹、座談交流,詳細(xì)了解其任后監(jiān)督工作開展情況、制度建設(shè)情況,充分借鑒外地先進經(jīng)驗。
三是抓辦法起草。2020年11月中旬,由區(qū)人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)主持,完成了國家機關(guān)工作人員任后履職監(jiān)督辦法初稿的起草工作。2020年11月23日,區(qū)人大常委會黨組召開會議,聽取了起草工作的匯報,提出了修改意見,隨后在外出學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上又進一步作了修改。
四是抓意見征求。根據(jù)黨組意見,對國家機關(guān)工作人員任后履職監(jiān)督辦法進行修改完善,形成征求意見稿,先后征求了區(qū)委常委、區(qū)人大常委會組成人員、區(qū)直相關(guān)部門的意見,并依據(jù)征求意見作了酌情修改,形成審議稿。2021年2月26日,區(qū)人大常委會第35次會議審議通過了《相山區(qū)人大常委會關(guān)于相山區(qū)國家機關(guān)工作人員任后履職監(jiān)督辦法》。
精心組織實施 擬定口頭述職人員
為了做好2020年度相山區(qū)國家機關(guān)工作人員述職評議工作,3月22日,區(qū)人大常委會辦公室印發(fā)了《關(guān)于報送2020年度述職報告的通知》,對報送年度述職報告的人員范圍、主要內(nèi)容和基本要求,都提出了明確要求。4月19日,區(qū)政府辦公室、區(qū)法院、區(qū)檢察院分別將區(qū)政府組成部門24名主要負(fù)責(zé)人、區(qū)法院系統(tǒng)33名機關(guān)工作人員、區(qū)檢察院系統(tǒng)19名機關(guān)工作人員的2020年度述職報告送交區(qū)人大常委會主任會議成員審閱,提出修改意見。2021年4月30日,修改后的76名2020年度相山區(qū)國家機關(guān)工作人員的述職報告再度送區(qū)人大常委會組成人員審閱。
鑒于今年是區(qū)人大常委會首次進行國家機關(guān)工作人員任后履職監(jiān)督述職評議工作,本次口頭述職人員宜具有代表性、導(dǎo)向性。經(jīng)區(qū)人大常委會第70次主任(擴大)會議研究,明確7名同志進行口頭述職,分別是區(qū)發(fā)改委主任、區(qū)經(jīng)濟和信息化局局長、區(qū)商務(wù)局局長、區(qū)市場監(jiān)督管理局局長、區(qū)衛(wèi)生健康委員會主任、區(qū)人民法院副院長、區(qū)人民檢察院副檢察長。
主動接受監(jiān)督 取得預(yù)期效果
作為常委會確定的口頭述職人員,區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)同志精心準(zhǔn)備,向大會全面報告了成績、不足和下一步舉措,態(tài)度端正,報告客觀,得到了常委會組成人員和列席會議人大代表的好評。在分組會上,到會的常委會組成人員,認(rèn)真審議述職報告,進行滿意度測評。
5月17日,區(qū)人大常委會辦公室、人選工委負(fù)責(zé)同志,對審議及滿意度測評工作進行了統(tǒng)計。經(jīng)統(tǒng)計,這次審議、測評,到會的21名委員共投出滿意票1577張,基本滿意票16張,不滿意1張,棄權(quán)票2張,向本次常委會述職的76名機關(guān)工作人員全部獲取“滿意”等次。與會人員表示任后述職及滿意度測評工作是區(qū)人大常委會依法履職的一項新舉措,對進一步改進和加強人大監(jiān)督,促進勤政廉政建設(shè)、密切國家機關(guān)同人民群眾聯(lián)系意義重大,應(yīng)該常態(tài)化、制度化。下一步,民主測評結(jié)果經(jīng)區(qū)人大常委會主任會議討論通過后反饋給述職人員,同時分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和單位。(邱曉玥)
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