為深入貫徹落實黨中央關(guān)于新時代文明實踐中心建設(shè)決策部署，探索在長三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，長三角區(qū)域七城即上海市閔行區(qū)，江蘇省南京市玄武區(qū)、溧陽市，浙江省慈溪市、德清縣，安徽省合肥市廬陽區(qū)、明光市共同發(fā)起“新時代文明實踐圈共建計劃”。

6月17日，長三角區(qū)域七城新時代文明實踐主題大會在上海閔行召開。長三角區(qū)域首個新時代文明實踐圈平臺正式啟動。

大會現(xiàn)場啟動了長三角區(qū)域七城共建新時代文明實踐圈平臺，簽訂了《長三角區(qū)域七城共建新時代文明實踐圈協(xié)議書》，承諾履行資源互通、經(jīng)驗共享、政策互認、能力共育、活動聯(lián)辦、事跡聯(lián)展、總結(jié)展示等職責(zé)，推動七城文明實踐工作品質(zhì)提升。七城文明實踐志愿者代表面向長三角區(qū)域共同發(fā)出文明實踐倡議。

近年來，按照全國建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作部署，長三角區(qū)域七城積極推進“文明實踐中心—所—站”三級陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在中央規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，拓展打造自然村莊實踐點、“益空間”等特色陣地，充分發(fā)揮區(qū)域各類優(yōu)質(zhì)講師資源，圍繞理論宣講、志愿公益、道德建設(shè)、文化服務(wù)、文明創(chuàng)建等主題開展豐富多彩的文明宣講活動。在此基礎(chǔ)上，七城精選了百個文明實踐點位和百名文明實踐講師，推出長三角區(qū)域七城新時代文明實踐行走地圖及文明實踐百人講師團。未來，將通過互動分享陣地資源，支持文明實踐講師在七地新時代文明實踐中心開展公益宣講活動，讓更多優(yōu)質(zhì)資源惠及人民群眾。

在推進新時代文明實踐中心建設(shè)過程中，每個城都有自己的經(jīng)驗和特色做法。七城圍繞新時代文明實踐中心體制機制建設(shè)、如何讓黨的創(chuàng)新理論深入人心、志愿者激勵、志愿服務(wù)隊伍和項目有效孵化、文明實踐如何助力鄉(xiāng)村振興、提升社會治理水平等主題分別作交流發(fā)言。七地文明實踐特色案例匯編成冊，供相互學(xué)習(xí)取經(jīng)。

作為全國第二批新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣，明光市積極整合資源，創(chuàng)新服務(wù)形式，在三級組織層級基礎(chǔ)上，推進文明實踐點建設(shè)到自然村莊，構(gòu)建了以市級中心為引擎，19個鎮(zhèn)級所、152個村級站、12個特色基地、150個自然村莊示范點廣泛輻射的多級聯(lián)動格局，形成市—鎮(zhèn)—村—自然村莊四級組織架構(gòu)，實現(xiàn)文明實踐與黨建引領(lǐng)、基層治理、鄉(xiāng)村振興等深度融合，走出了一條“把陣地建在莊上”的文明實踐明光路徑，這一做法獲得中宣部、安徽省委宣傳部工作簡報刊發(fā)推廣。

活動陣地前移化

明光市以推進農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，將全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為南北中三片，以“打擂臺”方式全域推進人居環(huán)境整治，形成“四季有綠、四季有花、四季有香、四季有聲”生態(tài)宜居“明光樣板”。結(jié)合農(nóng)民群眾分布特點，在“縣一鄉(xiāng)一村”基礎(chǔ)上首期建設(shè)150個自然村莊示范點。把“改舊房變新房、改舊院變新院”與“改造舊村莊、保護老院落”結(jié)合起來，利用閑置民房建立新時代文明實踐大院、小院、園地等活動陣地，堅持“就地取材、變廢為寶”，留住鄉(xiāng)愁。同時，融合本土傳統(tǒng)文化元素，深挖地方名人、傳說、典故、好家風(fēng)好家訓(xùn)等歷史文化底蘊，講好村史故事、家鄉(xiāng)軼事、文化習(xí)俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)，激發(fā)群眾的鄉(xiāng)土歸屬感。

理論宣講大眾化

明光市創(chuàng)新宣傳形式，以黨員干部、先進典型、新鄉(xiāng)賢等為重點，積極培育“鄉(xiāng)村名嘴”宣講員、骨干宣講志愿者，建立一支懂理論、懂群眾、會宣講的本土理論宣講隊伍——飛燕宣講團。宣講團成員把黨的創(chuàng)新理論編成老百姓喜聞樂見的順口溜、快板、戲曲等，把內(nèi)涵豐富深刻的理論做成群眾愛吃的“農(nóng)家菜”，說百姓話、拉百姓理，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。各村居利用村民喜歡聚集墻根下閑談的特點設(shè)置了“老墻根”議事點，茶余飯后在和村民嘮嗑解悶中傳遞黨的方針政策，讓群眾參事議事，帶動村民共議共治共享美麗新農(nóng)村。

服務(wù)群眾精準化

明光市瞄準群眾的急事、難事、煩心事，提供精準化服務(wù)，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層，用實實在在的行動和成效，贏得群眾的贊譽和支持。全市建立了“1+18+19+N”志愿服務(wù)隊伍體系，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)本地鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、“五老”人員、新鄉(xiāng)賢、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員、群眾性活動帶頭人的作用，開展各類文明實踐志愿服務(wù)活動。全面推進“村民理事會長+綜治戶長+延伸戶長”服務(wù)全覆蓋，每人包聯(lián)到戶，每月上門走訪，通過微信、電話隨時聽取群眾訴求，群眾家中有喜事、喪事、難事、急事，及時提供上門服務(wù)，協(xié)助村組解決一些政府“管不了、管不好、管不到、管不住”的社會事務(wù)，力促“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效化

群眾在哪里，文明實踐陣地就建到哪里，明光市探索把文明實踐陣地建在產(chǎn)業(yè)鏈上。充分發(fā)揮新時代文明實踐站點資源，聚焦“大項目”，開展“大結(jié)對”。推動“百企聯(lián)百村、共走振興路”，通過組織聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)動、實事聯(lián)辦等，激發(fā)村企共同發(fā)展“聯(lián)”鎖反應(yīng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持“文明實踐聚力、行業(yè)引領(lǐng)”，成立甜葉菊、艾草、小龍蝦等6家涉農(nóng)志愿服務(wù)社團組織，采用“志愿服務(wù)+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，全力做好“一棵菜、一棵樹、一棵草、一盆魚”特色產(chǎn)業(yè)文章。立足村情引產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)引項目，采取項目促合作、合作聯(lián)建促發(fā)展，著力增強造血功能，壯大集體經(jīng)濟。

移風(fēng)易俗常態(tài)化

明光市出臺了“移風(fēng)易俗明十條“，建立健全鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他事不辦，明確“什么事可辦”“什么事不可辦”“什么事在什么范圍內(nèi)辦”，形成剛性約束。充分發(fā)揮村民理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會作用，推選德高望重的老書記、老黨員擔任會長，由他們出面主持修訂村規(guī)民約，制定喜事新辦、喪事簡辦的具體辦法和流程。以文明實踐為主要抓手，以黨建引領(lǐng)、村民理事會為橋梁紐帶，廣泛宣傳、積極引導(dǎo)，推動村民自我管理、自我服務(wù)。按照“政府引導(dǎo)、村委會委托、市場化運營、志愿服務(wù)參與”模式，探索試行“物業(yè)進村”，實現(xiàn)村莊環(huán)境長效管護，推動鄉(xiāng)村從“一時美”向“長久美”轉(zhuǎn)變。（鈕甜甜 季曉佳）