身處中原，心向大海。隨著日前新汴河航道（宿縣閘至徐崗段）疏浚工程全面建成并通過交工驗(yàn)收，自2017年開始謀劃推動(dòng)的新汴河復(fù)航進(jìn)入新里程，宿州的“通江達(dá)�！眽�(mèng)正在一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，夢(mèng)圓時(shí)刻日益臨近！

新汴河游船碼頭。記者 董虎 攝

　　“應(yīng)是天教開汴水，一千余里地?zé)o山。”唐代詩人皮日休在《汴河懷古》里這樣詠嘆。

　　宿州是在隋唐年間因?yàn)榇筮\(yùn)河而興起的一座城，是隋唐宋時(shí)期安徽境內(nèi)隋唐大運(yùn)河上的唯一州城，建城于唐元和四年（809年），因埇橋“扼汴水咽喉，當(dāng)南北要沖”，故置州以守。千余年間，一直為歷代州府治所。

　　千年歷史千年滄桑，但宿州向海之心“依然澎湃”！1000年前，因河而興的千年古城宿州就傍著大運(yùn)河通江達(dá)海，是一座名副其實(shí)的水城；1000年后的宿州依然深深記得歷史的召喚，一股內(nèi)心深處的澎湃力量推動(dòng)著她以一顆赤子之心，撲向大�！�…

　　新汴河是由河南、安徽、江蘇三省聯(lián)合開挖的一條人工渠化河流，1966年動(dòng)工，1975年正式通航，因與隋煬帝所開挖的古汴河相近，由此而得名為新汴河，具有防洪、灌溉、航運(yùn)等綜合功能。作為宿州乃至皖北地區(qū)一條重要的省際航道，新汴河上游通過沱河連接河南商丘、輻射鄭州，通過蕭濉新河、濉河引河連接淮北，下游通過溧河洼注入洪澤湖，連接京杭大運(yùn)河，溝通了宿州、淮北等皖北地市及糧食產(chǎn)區(qū)、煤炭礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是糧食、煤炭、礦建材料等重要物資運(yùn)輸大通道。但是，近年來，河道淤積嚴(yán)重，船閘年久失修，部分橋梁阻礙航行，航運(yùn)功能日益萎縮，全線處于斷航狀態(tài)。

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略，全面加快新汴河復(fù)航工作，恢復(fù)新汴河航運(yùn)活力，落實(shí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和部署，完善和優(yōu)化宿州市綜合交通運(yùn)輸體系，打通這條省際“斷頭航道”，在省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，新汴河復(fù)航迎來了歷史性機(jī)遇。2017年2月，新汴河航道整治工程納入《安徽省水運(yùn)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和打通斷頭路“10313”行動(dòng)計(jì)劃；2017年7月，市政府與省交通運(yùn)輸廳簽署《新汴河航道整治工程省市共建框架協(xié)議》，共同推進(jìn)新汴河航道整治工程；2017年9月，宿州市政府與宿遷市政府簽訂《共同加快推進(jìn)新汴河航道整治工程提升互聯(lián)互通水平合作協(xié)議》，明確共同加快項(xiàng)目前期工作，爭取列入國家航道建設(shè)規(guī)劃，保持上下游規(guī)劃等級(jí)銜接，按同等標(biāo)準(zhǔn)，同步實(shí)現(xiàn)通航功能；2018年，新汴河航道整治工程納入交通運(yùn)輸部《水運(yùn)“十三五”規(guī)劃（2018年調(diào)整）》和安徽省人民政府《安徽省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2018-2030年）》。新汴河航道整治工程自此進(jìn)入全面實(shí)施階段。項(xiàng)目建成后，連接洪澤湖通達(dá)京杭運(yùn)河，打造溝通東部地區(qū)重要水運(yùn)通道，充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)和水資源綜合效益，將大大提升宿州市水運(yùn)通達(dá)能力。安全、順暢、低碳、綠色的新汴河航道，將為宿州市提速轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇，對(duì)于構(gòu)筑皖蘇省際綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)宿州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮和人民幸福，具有十分重要的意義。

　　新汴河航道整治工程采取“省市共建”模式組織實(shí)施，省港航建設(shè)投資集團(tuán)有限公司與宿州交通文化旅游投資集團(tuán)有限公司共同出資，組建安徽省宿州港航投資有限公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理及建成后的運(yùn)營。項(xiàng)目總投資約30億元，分四個(gè)項(xiàng)目分批實(shí)施。其中，按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)疏浚整治宿州閘至徐崗段95公里航道，同時(shí)改建靈西閘大橋、靈固大橋、泗五大橋等礙航橋梁；按1000噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宿州船閘工程、靈璧船閘工程、團(tuán)結(jié)船閘工程。2018年，先期開工建設(shè)宿州閘至徐崗段航道疏浚工程和靈璧船閘工程；2020年前，逐步實(shí)施宿州船閘和團(tuán)結(jié)船閘工程。

　　為保障工程順利實(shí)施，宿州市政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的新汴河航道整治工程指揮部，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，強(qiáng)化督查調(diào)度。指揮部多次召開專題調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程前期工作及建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，加快工程進(jìn)度。2017年8月，新汴河航道（宿州閘至徐崗段）整治工程和靈璧船閘工程啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，并完成立項(xiàng)審批；2017年10月，工程可行性研究報(bào)告獲得批復(fù)；2018年4月，初步設(shè)計(jì)獲得批復(fù)；2018年6月，新汴河航道（宿州閘至徐崗段）整治工程完成施工招投標(biāo)工作；2018年12月初，靈璧船閘工程完成施工招投標(biāo)工作。至此，新汴河航道（宿州閘至徐崗段）整治工程和靈璧船閘工程前期工作已全部完成，項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　古老的汴河將煥發(fā)新的青春，綜合整治后的新汴河航道全線貫通后，年通過能力可達(dá)3000萬噸，上連中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，下接長江三角洲城市群，與長江經(jīng)濟(jì)帶無縫對(duì)接，開辟一條嶄新的豫皖蘇及長三角地區(qū)航運(yùn)大通道；在宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與建成的高鐵站及待建的機(jī)場形成綜合立體交通體系，實(shí)現(xiàn)宿州乃至皖北地區(qū)通江達(dá)海的美好夙愿。

　　在新汴河航道整治工程推進(jìn)實(shí)施過程中，宿州市始終踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色建設(shè)原則，致力于打造一條具有時(shí)代特征、展示文明形象、體現(xiàn)科技智慧以及造福沿線百姓的生態(tài)長廊、文化長廊、創(chuàng)新長廊、經(jīng)濟(jì)長廊和幸福長廊。

　　建設(shè)生態(tài)長廊。在航道整治過程中，始終把環(huán)保理念貫徹在設(shè)計(jì)、施工與管理中，結(jié)合堤防建設(shè)與防洪要求，積極推廣植物、植被型生態(tài)混凝土等生態(tài)護(hù)岸技術(shù)，保護(hù)水生態(tài)，堅(jiān)持利用與整治相結(jié)合、保護(hù)與防護(hù)相結(jié)合原則，重點(diǎn)對(duì)水源涵養(yǎng)功能區(qū)、水土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行邊坡整治和取棄土綜合利用，因地制宜、因河制宜，積極開展綠色建設(shè)。

　　展現(xiàn)文化長廊。項(xiàng)目以港航建筑為載體，著眼漢風(fēng)皖韻總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，著重打造文化工程。埇橋段著力體現(xiàn)“頑強(qiáng)拼搏、勤勞堅(jiān)韌”的汴河精神，打造與人文交融、與自然共生的航運(yùn)中心；靈璧段位于霸王之城、靈石之都、鐘馗故里、虞姬之鄉(xiāng)，重在講好靈璧故事；泗縣段著力體現(xiàn)“團(tuán)結(jié)治水、精誠合作”精神，彰顯皖蘇兩省深厚情誼，描繪出一幅生態(tài)環(huán)保、藍(lán)綠交織的風(fēng)情畫卷。宿州、靈璧和團(tuán)結(jié)三座船閘管理區(qū)建筑，融入地方文化精髓，按照漢代元素、現(xiàn)代風(fēng)格創(chuàng)新性設(shè)計(jì)建造，建筑形象簡約大氣，實(shí)現(xiàn)功能、造型、環(huán)境與歷史的和諧統(tǒng)一。橋梁設(shè)計(jì)傳承文化特點(diǎn)，關(guān)注民生福祉，展現(xiàn)生態(tài)景觀，統(tǒng)籌適用、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)方針，堅(jiān)持借景與造景相結(jié)合，將河邊公園、橋頭公園與橋梁有機(jī)融合，做到“一橋一景”，構(gòu)成新汴河航道上亮麗的文化風(fēng)景線。

　　筑就創(chuàng)新長廊。精雕細(xì)琢，按照“精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精準(zhǔn)管理”原則實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，著力打造“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會(huì)認(rèn)可”的品質(zhì)工程。強(qiáng)化科技引領(lǐng)，開展工程創(chuàng)優(yōu)，積極開展水運(yùn)工程綠色施工關(guān)鍵技術(shù)等技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)新工藝應(yīng)用，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，采用“水上ETC”等智能過閘系統(tǒng)，筑就智慧航道，建設(shè)水上高速。

　　打造經(jīng)濟(jì)長廊。主動(dòng)對(duì)接地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口布局規(guī)劃相銜接，與水利防洪排灌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)與水利工程有機(jī)結(jié)合、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展，助力皖北地區(qū)加快振興。

　　建設(shè)幸福長廊。結(jié)合沿線城鎮(zhèn)布局，著眼“水陸一體、服務(wù)于民”思路，建設(shè)苗庵、泗城服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)岸電、加水、燃料補(bǔ)給、維修配件及購物、休閑等服務(wù)功能，打造既能滿足船民生產(chǎn)和生活需求，又能服務(wù)沿岸居民的共享平臺(tái)，讓人民群眾在航道綜合整治工程中充分享受到黨的惠民政策帶來的幸福。 記者 陳成光

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