岳西蓮云:小小工作站,推動“全過程人民民主”落地見效

今年以來,岳西縣蓮云鄉(xiāng)將學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神具體落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,堅持把全過程人民民主基層實踐點建設(shè)作為貫徹落實會議精神的實踐舉措,確定立足基層、重在實效、突出特色、示范引領(lǐng)的目標(biāo),力爭匯聚全過程民意、保障全過程參與、完善全過程機制,不斷推動全過程人民民主在農(nóng)村的生動實踐。
積極融合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)匯聚全過程民意
在皖事通開設(shè)人大代表履職平臺、在“數(shù)字蓮塘”小程序開設(shè)“人大代表工作站”“人民建議”版塊,進(jìn)一步拓寬了民意收集處理渠道,通過鄉(xiāng)村基層實踐點和數(shù)字化平臺實現(xiàn)了代表建議及時分析、代表建議精準(zhǔn)交辦、代表建議精準(zhǔn)督辦。通過“三上三下”環(huán)節(jié)確定建議承辦單位,對代表建議逐一分析,選準(zhǔn)承辦單位并通過平臺預(yù)交辦,及時梳理匯總各承辦單位的反饋意見,集中研究分析進(jìn)一步明確擬交辦單位,召開正式交辦會,落實辦理任務(wù),代表可通過“數(shù)字蓮塘”APP和皖事通人大代表履職平臺實時關(guān)注所提建議辦理情況并實時反饋、評價,2022年蓮云鄉(xiāng)建成全過程人民民主市級基層實踐點1個、縣級基層實踐點3個,搜集建議64件,其中監(jiān)察司法方面2件、城建環(huán)保方面7件、社會建設(shè)方面8件、財政經(jīng)濟方面1件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面33件、教科文衛(wèi)方面13件。
積極拓寬議事載體建設(shè)保障全過程參與
在鄉(xiāng)村民主管理過程中通過民生實事項目票決制、基層治理網(wǎng)格化、工作站接待廳、村規(guī)民約等制度或平臺,積極拓寬民主管理模式,結(jié)合文明實踐志愿服務(wù)“蓮動五小”“12365”積分銀行”“六動”工作法、“五員制”進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、拓寬基層治理維度,以滿意度調(diào)查為抓手,人大工作站匯總?cè)罕姺从车泥l(xiāng)村振興等基層工作短板,形成整改任務(wù)清單,會同政府部門跟蹤管理,推動問題整改到位,形成了“事前聽民建言、實事由民做主、辦事為民造福、事成讓民共享”的工作鏈條,使群眾的幸福感、獲得感得到顯著提升,實現(xiàn)共同建設(shè)、共同享有、共同發(fā)展。2021年蓮云鄉(xiāng)騰云村被評為省級民主法治示范村、蓮塘村被評為省級美麗鄉(xiāng)村,蓮云鄉(xiāng)被評為省級文明村鎮(zhèn)、“蓮動五小”榮獲省級志愿服務(wù)典型項目等等。
積極實行民主監(jiān)督完善全過程機制
與安徽財經(jīng)大學(xué)合作建立黨建引領(lǐng)社會治理研究基地,在村級基層實踐點堅持“大家的事情大家議”,結(jié)合“四議兩公開”工作法,在蓮塘村探索實行村民代表建議制度和村民訴訪制度,本著回應(yīng)群眾關(guān)切,解決實際問題的原則,暢通群眾訴求和參與村級事務(wù)渠道,積極發(fā)揮“五員制”(聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、檢查員、考核員、監(jiān)督員)作用,發(fā)動村干部、黨員代表、村民代表、人大代表等成立建議組、議事組、監(jiān)督組,將三個組成員收集的村民建議經(jīng)村“兩委”會研究后形成“建議清單”,進(jìn)入“四議兩公開”程序。議事組和監(jiān)督組全程參與村“兩委”相關(guān)會議,決議結(jié)果必須經(jīng)過監(jiān)督組成員簽字后生效,從而架起了黨支部、人大工作站與群眾之間的橋梁,有效解決了群眾的需求和矛盾,提升了村務(wù)決策的科學(xué)性、透明度,群眾對村干部的滿意程度和信任感得以提升。截至6月份,市級全過程人民民主實踐點-蓮塘村人大代表工作站通過線上“人民建議”收集建議意見16條,辦結(jié)公開回復(fù)13條,提升了基層全過程人民民主能力水平。
隨著全過程人民民主基層實踐點特別是村級工作站的設(shè)立,群眾的意見能充分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實“治理力”,群眾一批急難愁盼問題得以推進(jìn)解決,讓建議辦理工作更有溫度,基層治理更有精度。(王云峰 張銘)
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