蚌埠市深入貫徹落實(shí)省委“一改兩為五做到”要求，緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)打法戰(zhàn)法，為打好發(fā)展、形象、作風(fēng)“三場(chǎng)翻身仗”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

打造企業(yè)訴求“直通車”

構(gòu)建融媒問政平臺(tái)。整合構(gòu)建“為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境”融媒問政平臺(tái)，由“蚌埠發(fā)布·新媒問政”欄目、廣播電視問政欄目、“淮畔聽風(fēng)”問政平臺(tái)3大板塊組成，涵蓋為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境、問政領(lǐng)導(dǎo)干部3項(xiàng)主體功能。上半年共收集問題2600余條、辦結(jié)率99%。

開通服務(wù)企業(yè)專席。開通“12345”營(yíng)商服務(wù)電話專席，選取27家單位、103名業(yè)務(wù)骨干作為“政策專員”，通過線上聯(lián)系+“三方通話”方式（接線員、來電人和各單位政策專員）為市場(chǎng)主體提供服務(wù)。今年以來，熱線受理企業(yè)反映問題2925件，辦結(jié)率100%。

上線“為企服務(wù)”小程序。依托“蚌埠發(fā)布”“蚌埠工招園”微信公眾平臺(tái)上線為企服務(wù)小程序，小程序收到企業(yè)反映的全部訴求，經(jīng)梳理分析交相關(guān)部門進(jìn)行辦理，并進(jìn)行跟蹤問效，著力暢通企業(yè)訴求反映渠道，推動(dòng)企業(yè)訴求“線上提、馬上辦，線下訪、用心辦”，上半年累計(jì)收到訴求114條，辦結(jié)率85.1%。

促進(jìn)政企溝通“零距離”

推進(jìn)“新春訪萬企、助力解難題”活動(dòng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)整體推進(jìn)，市、縣（區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，收集問題統(tǒng)一交辦至市直相關(guān)單位及各縣區(qū)，要求5個(gè)工作日內(nèi)反饋初步辦理意見及推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，對(duì)承辦單位反饋辦結(jié)的事項(xiàng)100%進(jìn)行回訪。活動(dòng)中梳理出融資、用工、產(chǎn)業(yè)配套等20個(gè)方面共性問題，舉一反三、創(chuàng)新機(jī)制，把解決一類事的“應(yīng)對(duì)之策”上升為“制度安排”。

推出“親清有約周五見”專題活動(dòng)。開展“營(yíng)商環(huán)境面對(duì)面、親清有約周五見”專題活動(dòng)，每周五市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對(duì)面交流，聽取企業(yè)的意見建議和問題反映，并實(shí)施清單管理、閉環(huán)辦理、100%回訪，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)解決困難的正向示范效應(yīng)。目前，已舉辦9場(chǎng)專題活動(dòng)，216件問題訴求已辦結(jié)141件。

推行領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)企業(yè)制度。全市32名市領(lǐng)導(dǎo)每人牽頭聯(lián)系3家工業(yè)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，全市70家市直單位包保服務(wù)251家重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，積極解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“便利化”

深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。規(guī)范“一套流程”，對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理和優(yōu)化，以政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目為例，審批事項(xiàng)縮減率達(dá)31.6%。整合“一張表單”，形成立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的“一張表單”，以政府投資房屋建筑類項(xiàng)目為例，表單減少率達(dá)95%，申報(bào)材料減少率約70%。

抓好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革。建成覆蓋縣區(qū)和各市直部門的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，網(wǎng)上申報(bào)辦件占比達(dá)96.77%，事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)99.37%。全市“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)99%以上，平均承諾辦理時(shí)限1.21天，平均提交材料1.46件。

全面推行“兩制度兩窗口”工作機(jī)制。在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心推行周末輪崗和預(yù)約服務(wù)制度，設(shè)立涉企服務(wù)窗口、“辦不成事”反映窗口，解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題。截至6月底，市區(qū)周末延時(shí)服務(wù)咨詢辦件383件，縣區(qū)周末延時(shí)服務(wù)咨詢辦件590件。

強(qiáng)化改進(jìn)作風(fēng)“硬約束”

出臺(tái)專文規(guī)范。在全省市級(jí)層面率先出臺(tái)《蚌埠市政商交往正負(fù)面清單》，明確政商交往中10項(xiàng)正面行為和10項(xiàng)負(fù)面行為，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)人員同企業(yè)家既要親清有度、更要親清有為。

開展專項(xiàng)整治。深入開展損害營(yíng)商環(huán)境的形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治，組織開展涉企信訪件、問題線索大起底、大排查。目前，梳理問題線索138條，已辦結(jié)線索110件，查處損害營(yíng)商環(huán)境突出問題39起，分4批對(duì)12起損害營(yíng)商環(huán)境典型案例進(jìn)行通報(bào)。

開通專線監(jiān)督。在全省開通首條“96388”營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督專線，專門受理在蚌企業(yè)、投資者對(duì)黨政機(jī)關(guān)或黨員干部、公職人員在服務(wù)企業(yè)方面的問題投訴。建立投訴辦理閉環(huán)工作機(jī)制，確保涉企投訴高效處置。目前，已受理涉企投訴件48件，辦結(jié)34件，追責(zé)問責(zé)10人。（楊曉明 ?匡紅飛）

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