人民網(wǎng)合肥6月13日電（記者趙越）記者從合肥市獲悉，近日合肥出臺《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）?！秾?shí)施細(xì)則》結(jié)合“科大硅谷”建設(shè)需要，設(shè)計(jì)全新政策體系，形成“普惠政策+專項(xiàng)政策”的組合拳，打造政策特區(qū)，促進(jìn)要素集聚。

2022年6月，安徽省政府印發(fā)《“科大硅谷”建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》提出了創(chuàng)新全球資源匯聚鏈接機(jī)制、創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)模式、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新人才集聚機(jī)制、創(chuàng)新投融資模式等政策舉措。今年1月，《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策》（以下簡稱《若干政策》）正式印發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)“科大硅谷”建設(shè)。

《實(shí)施細(xì)則》圍繞《實(shí)施方案》中列舉的22條政策舉措，堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，匯聚全球創(chuàng)新資源，打造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)，充分考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體最現(xiàn)實(shí)需求，致力于為高端人才和年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一流政策環(huán)境。

同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》在《若干政策》鏈接全球創(chuàng)新資源、建立新型研發(fā)模式、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)、匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新投融資模式等基礎(chǔ)上，增加了對于申報(bào)主體、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)審核程序、申報(bào)材料的規(guī)定，并針對《若干政策》中的30條政策分別設(shè)置了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和申報(bào)條件、申報(bào)材料。

其中部分條款做到了國內(nèi)最優(yōu)或最佳，如：在鏈接資源方面，創(chuàng)新機(jī)制提出了招募全球合伙人，建立“團(tuán)隊(duì)+基金+細(xì)分單元”的運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)“一棟樓就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”。

在支持建立新型研發(fā)模式上，支持人才雙聘；對企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、小試中試平臺和公共服務(wù)平臺的按照投資額50%給予不超過2億元配套。

在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制方面，對于職務(wù)發(fā)明在科大硅谷內(nèi)轉(zhuǎn)化的情況，支持按照貢獻(xiàn)的省市財(cái)力給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；允許橫向課題經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資入股轉(zhuǎn)化企業(yè)；支持建立撥轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)債新模式，允許團(tuán)隊(duì)回購股份；鼓勵(lì)“先使用后付費(fèi)”模式在“科大硅谷”內(nèi)施行。

在鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)方面，對于高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)提供最高500萬啟動(dòng)資金和500平米創(chuàng)業(yè)空間支持；對“沿途下蛋”企業(yè)提供最高1000萬支持，具有突破屬性的重點(diǎn)項(xiàng)目最高支持不超過1億元。

在匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，對符合條件的企業(yè)給予自主人才評價(jià)名額，對“高精尖缺”人才按照年收入財(cái)力貢獻(xiàn)15%以上部分給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。

在投融資方面，允許管理團(tuán)隊(duì)以10%為上線跟投；給予股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)，最高可按20%比例計(jì)征所得稅并根據(jù)相應(yīng)省市財(cái)力貢獻(xiàn)給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。

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