今年8月份，在全國(guó)城市管理進(jìn)社區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，淮北市作為安徽省唯一代表，上臺(tái)作城市管理進(jìn)社區(qū)工作典型經(jīng)驗(yàn)分享；

前不久，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦的“垃圾分類新時(shí)尚，全民參與齊點(diǎn)亮”活動(dòng)中，淮北市榮獲全國(guó)城市生活垃圾分類全民活動(dòng)城市組三等獎(jiǎng)；

而在最新一次開(kāi)展的群眾滿意度調(diào)查中，淮北市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的群眾滿意度為86%，遠(yuǎn)超上一輪市場(chǎng)化73%的群眾滿意度。

這一頗為亮眼的創(chuàng)新實(shí)踐成績(jī)單，是淮北市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)代化治理的一個(gè)縮影。近年來(lái)，淮北市全面深化環(huán)衛(wèi)改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理，全力打造“最干凈城市”。

淮北市環(huán)衛(wèi)聯(lián)合作業(yè)。 淮北市城管局供圖

垃圾分類：讓文明理念走進(jìn)千家萬(wàn)戶

日前，記者走進(jìn)淮北市相山區(qū)惠苑小區(qū)，只見(jiàn)小區(qū)內(nèi)的紅外自動(dòng)感應(yīng)垃圾分類投放箱旁，居民自覺(jué)地將自家的生活垃圾分類打包、分類投放，垃圾分類督導(dǎo)員也會(huì)從旁督導(dǎo)、協(xié)助少數(shù)不會(huì)細(xì)分的居民。

作為一個(gè)老舊小區(qū)，惠苑小區(qū)起初并無(wú)物業(yè)入駐管理，小區(qū)生活垃圾處理一直是個(gè)老大難的問(wèn)題?；幢笔谐枪芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，自從淮北市通過(guò)撤桶并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)、桶邊值守“兩點(diǎn)一守”的分類督導(dǎo)模式，開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，像惠苑小區(qū)之類的老舊小區(qū)迎來(lái)蛻變。

無(wú)獨(dú)有偶，新建小區(qū)同樣將生活垃圾分類“進(jìn)行到底”，在碧桂園小區(qū)內(nèi)，多座智能垃圾分類站均勻分布。

碧桂園小區(qū)內(nèi)多座智能垃圾分類站均勻分布。 人民網(wǎng)記者 苗子健攝

垃圾分類重在全民參與。“包括廚余垃圾在內(nèi)的生活垃圾‘吃干榨盡’，既讓垃圾處理從‘終端’實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、資源化利用，也倒逼‘前端’垃圾分類有去處、居民更自覺(jué)?！痹撠?fù)責(zé)人稱，目前，主動(dòng)分類垃圾已成為淮北市民綠色生活新風(fēng)尚。

截至目前，淮北市聚焦分類、投放、運(yùn)輸、處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)”，加快構(gòu)建垃圾分類“全鏈條”“閉合圈”，其中城區(qū)11個(gè)街道350個(gè)小區(qū)已建成376處四分類投放收集點(diǎn)，并組織各群團(tuán)組織、志愿者開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)10余次，累計(jì)宣傳38.23萬(wàn)戶，成為便民利民惠民的“民心工程”和擦亮城市名片的重要舉措。

垃圾分類宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。 淮北市城管局供圖

落實(shí)“門責(zé)制”：不斷刷新城市“顏值”

市容市貌是一座城市的名片，代表著城市的形象。

今年以來(lái)，淮北市城管局大力推進(jìn)城市精細(xì)化管理，以相山區(qū)為試點(diǎn)，有效推進(jìn)城市主次干道、背街小巷等沿街商鋪落實(shí)“門責(zé)制”，通過(guò)融合“自治+法治+德治+智治”，充分調(diào)動(dòng)商戶和居民參與城市管理工作的積極性，營(yíng)造良好的宜商、宜業(yè)、宜居環(huán)境。

在孟山路，記者看到沿街商鋪門前都張貼了“門責(zé)制”公示牌，商鋪周邊環(huán)境干凈，車輛停放有序。為創(chuàng)新城市治理方式，有效提升市容環(huán)境品質(zhì)，市城管局在門前三包（包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施）的基礎(chǔ)上，從責(zé)任人、責(zé)任范圍、責(zé)任要求等方面提升完善市容環(huán)境衛(wèi)生門前責(zé)任區(qū)管理要求。

“門責(zé)制”的有效落實(shí)，讓商戶與市民的參與意識(shí)和履責(zé)意識(shí)逐步增強(qiáng)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序均有明顯改觀，形成全民參與市容管理的良好氛圍。

實(shí)行“門責(zé)制”，對(duì)商戶進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。人民網(wǎng) 呂歡歡攝

沿街一商鋪店長(zhǎng)陳璐說(shuō)，“我們每天會(huì)組織店鋪的工作人員對(duì)于門責(zé)制范圍內(nèi)的工作進(jìn)行管理，地面衛(wèi)生以及電動(dòng)車的停放，都會(huì)有專門的人員負(fù)責(zé)?！?/p>

下一步，淮北市城管部門還將繼續(xù)深入周邊商戶進(jìn)行宣傳，提升“門責(zé)制”的知曉率，大力推行“一責(zé)一表”機(jī)制和“一店一碼”智慧管理，同時(shí)，實(shí)行“一店一冊(cè)”動(dòng)態(tài)化管理打分，設(shè)立“紅黑榜”“星級(jí)文明商戶”等評(píng)比制度，對(duì)履行門責(zé)制比較突出的商戶頒發(fā)“文明商戶”等榮譽(yù)，為加快建設(shè)“五宜”幸福城市貢獻(xiàn)更多城管力量。

環(huán)衛(wèi)作業(yè)：讓“席地而坐”成為生活常態(tài)

置身相城，什么元素最能打動(dòng)您？每位從火（汽）車站、高速口進(jìn)入淮北的人，常常第一眼就被這里滿眼的綠色、干凈整潔的街區(qū)、穿梭在主次干道的各種環(huán)衛(wèi)車輛所吸引。

良好環(huán)境衛(wèi)生是城市對(duì)外展示的首張名片，也是城市品質(zhì)提升工作中最基礎(chǔ)的任務(wù)，更是城市“管理答卷”的“卷面分”。

2022年5月，淮北市主動(dòng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，最終以購(gòu)買服務(wù)模式，與長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂協(xié)議，成立淮北市同盈環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱同盈公司），在城區(qū)實(shí)施環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化作業(yè)，努力構(gòu)建“全方位覆蓋、無(wú)縫隙對(duì)接、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化管理”新格局。

淮北環(huán)衛(wèi)車。 人民網(wǎng)記者 苗子健攝

在新模式下，城區(qū)道路垃圾的“掃、收、轉(zhuǎn)、運(yùn)”全由同盈公司負(fù)責(zé)。此外公司還負(fù)責(zé)綠化帶垃圾清理、公廁保潔、中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)市民做好垃圾分類等作業(yè)項(xiàng)目，打破區(qū)塊限制，提升了環(huán)衛(wèi)質(zhì)量和效率，徹底解決此前存在多年的多頭管理、真空地帶等老大難問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)“一把掃帚凈全城”。

如今每天凌晨4時(shí)，同盈公司的灑水車和洗掃車兩兩組合，一前一后出發(fā)對(duì)主城區(qū)內(nèi)主次干道路面沖刷清潔。巨大沖力下，馬路上的污物被沖到道路兩旁后吸進(jìn)車內(nèi)，少部分剩余在路牙與人行道上的垃圾，也在半小時(shí)后被保潔員掃成一堆，再統(tǒng)一清理到快保車運(yùn)走。不到兩小時(shí)，整個(gè)路段煥然一新。

正進(jìn)行噴霧除塵工作。 淮北市城管局供圖

為進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)工作效率，淮北市城管局投入逾250萬(wàn)元建設(shè)“智慧環(huán)衛(wèi)指揮中心”。該中心的電子大屏上，清晰標(biāo)注中城區(qū)商業(yè)街、公廁、中轉(zhuǎn)站、廣場(chǎng)等環(huán)境保潔重點(diǎn)、難點(diǎn)點(diǎn)位，同時(shí)通過(guò)點(diǎn)擊“附近工人”，即可隨時(shí)掌握片區(qū)主管、保潔員姓名、出勤和作業(yè)狀態(tài)、電話等相關(guān)資料，確保突發(fā)情況及時(shí)反應(yīng)及處理，實(shí)現(xiàn)城市道路保潔一屏可見(jiàn)、作業(yè)考核一網(wǎng)統(tǒng)管。

眼下，有了智慧化“加持”，淮北市精細(xì)化城市管理正不斷“繡”出城市“新顏值”。

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