蕪湖為社會生產(chǎn)力躍升厚植良法沃土

近年來,蕪湖市司法局深入聚焦經(jīng)營主體需求,主動作為、靠前服務,大膽探索、先行先試,通過一系列有力度、有溫度的工作舉措,把法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用轉(zhuǎn)化為促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新躍升的實踐和成效。
2023年,全市規(guī)上民營企業(yè)總數(shù)達到6119戶,較2022年同期增長826戶;全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值3117.5億元,同比增長5.3%,民營經(jīng)濟占全市GDP比重達到65.8%。安徽楚江科技新材料股份有限公司再次上榜2023年度中國民營企業(yè)500強。安徽長飛先進半導體有限公司等12家企業(yè),華強方特(蕪湖)文化科技有限公司總經(jīng)理陳祖堯等11位企業(yè)家榮膺全省優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家。
政策扶持是激活民營經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”。蕪湖市委、市政府出臺《打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展實施意見》;強化政務服務、政策服務、要素服務、法治服務和平臺賦能,進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。在全國率先出臺《蕪湖市建設算力中心城市促進辦法》,全力保障“東數(shù)西算”蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設這個重大戰(zhàn)略部署,入選安徽省行政立法十件大事。
在全省率先出臺《蕪湖市行政立法公眾參與辦法》,統(tǒng)籌運用線上立法意見征集平臺和企業(yè)立法聯(lián)系點,廣泛聽取民營企業(yè)代表意見。創(chuàng)新構(gòu)建暢聊早餐會、企業(yè)家接待日、企業(yè)服務聯(lián)席會議、企業(yè)服務中心“四位一體”的“為企服務生態(tài)圈”,定期召開全市民營企業(yè)家懇談會,市委、市政府主要負責同志面對面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題,聽取關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的意見建議。 建立營商環(huán)境體驗官制度,以“用戶視角”沉浸式體驗,有效采集公共政策兌現(xiàn)中的難點、堵點、痛點問題,在政府與經(jīng)營主體和人民群眾之間搭起一座可感可觸的“連心橋”
建成全省首個“5G數(shù)字政務服務受理站”,實現(xiàn)27個部門455項政務服務事項自助辦理,全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。在全省率先建設自助服務一體化平臺,市縣兩級提供“7×24”小時不打烊服務,“12345”政務服務便民熱線在全省率先完成歸并、掛牌。 開展為企服務“專家會診”,法律顧問全程參與,現(xiàn)場對企業(yè)家訴求提出解決方案和路徑。全市累計舉辦暢聊早餐會109期,解決企業(yè)訴求499個;開展企業(yè)家接待日活動13場次,解決涉企訴求287個;召開民營企業(yè)家懇談會3次,辦理事項123個;召開企業(yè)服務聯(lián)席會議54次,解決企業(yè)反映的問題317個。蕪湖市連續(xù)兩年被省委、省政府表彰為“全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位”。
在全省率先開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動,搭建蕪湖市“惠企政策網(wǎng)上超市”平臺,推動政策及時兌現(xiàn)、服務精準送達、訴求快速處理,已上線政策1127項,累計兌付政策資金超46.6億元,入選國務院政務服務效能提升典型經(jīng)驗案例、第二批全國法治政府建設示范項目;升級全省首個“招商引資合同履約監(jiān)管信息系統(tǒng)”,錄入合同2674份,提出履約監(jiān)管意見637條、督辦意見281條,入選“全省信用建設十大示范案例”。蕪湖中院審結(jié)全國首例二審階段法院主導的企業(yè)合規(guī)刑事案件,入選“2023年度人民法院十大新聞”,獲評“新時代推動法治進程2023年度十大提名案件”。
采用“活封活扣”“置換擔?!钡仁侄危畲笙薅葴p少司法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,助力優(yōu)升新能源科技公司在納斯達克成功上市。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,受理審查逮捕侵害知識產(chǎn)權(quán)案件12件19人,受理審查起訴16件55人,兩件案件入選全省檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)典型案例。
持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,成立自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心及維權(quán)援助工作站,2023年,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件565件,涉案標的額1205萬元。圍繞服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建立企業(yè)司法需求快速響應、涉企案件經(jīng)濟影響評估工作機制,暢通企業(yè)司法需求反映和處理渠道,能動發(fā)揮司法審判對經(jīng)濟發(fā)展的保障與促進作用。建立11個“為企服務警務室”,創(chuàng)立“警企聯(lián)絡官”機制,落實“無事不擾、有呼必應、優(yōu)質(zhì)高效”,成功調(diào)處涉企復雜矛盾85起。推動成立蕪湖市破產(chǎn)管理人協(xié)會,共同打造安徽省首個重整投融資平臺。
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法懲治侵害企業(yè)權(quán)益等破壞營商環(huán)境犯罪。2023年,辦結(jié)合同詐騙、串通投標等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪223件408人。快偵快辦涉企違法犯罪,成功偵辦相關(guān)涉企犯罪案件63起,為企業(yè)追贓挽損1800余萬元。出臺《涉企案件限時辦結(jié)指導意見》,檢察、公安機關(guān)持續(xù)推動涉民營企業(yè)案件“掛案”清理集中攻堅,2023年共梳理符合撤案條件的涉企刑事掛案23件,清理率達100%。(黃鶯)
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