六安市以《六安市紅綠融合高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃暨文旅強市建設(shè)規(guī)劃（2025-2030年）》為引領(lǐng)，推動文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，奮力打造全國紅綠融合發(fā)展示范區(qū)、長三角高品質(zhì)休閑度假康養(yǎng)旅居目的地和上海市、合肥市最美“后花園”。

四大片區(qū)全域旅游格局。

理清發(fā)展思路，推進全域旅游跨越式發(fā)展

在文化和旅游深度融合的背景下，六安市堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局，深化文化體制改革，著力理清六安文旅“怎么辦、怎么干、往哪去”發(fā)展思路，以高品質(zhì)的產(chǎn)品、高顏值的業(yè)態(tài)、高效率的產(chǎn)業(yè)不斷健全文旅產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。2024年六安文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模將取得新的突破，預(yù)計年接待游客超6800萬人次，同比增長近20%。

重塑文旅新格局。夯實大別山紅綠交融文化旅游圈窗口功能，緊抓長三角城市群、武漢城市群、中原城市群三大市場，著力打造“一環(huán)四區(qū)N集群”的發(fā)展格局。即利用大別山風(fēng)景道山水交通點線接入的模式，將全市紅色、綠色資源串成線、連成片；通過紅色基因傳承、生態(tài)旅游發(fā)展、業(yè)態(tài)場景創(chuàng)新打造大別山紅綠交融片區(qū)；通過培育嶺上田園、嶺上山水、嶺上農(nóng)家打造江淮分水嶺片區(qū)；通過賡續(xù)皋陶文脈、激活淠河水脈、構(gòu)建城市商圈建設(shè)主城區(qū)片區(qū)；通過煥新非遺民俗、升級工業(yè)旅游、做靚特色美食打造淮河水鄉(xiāng)片區(qū)；同時因地制宜，利用特色資源打造紅色文化研學(xué)、天堂寨生態(tài)、萬佛湖度假、環(huán)大別山康養(yǎng)等重點文化旅游發(fā)展集群。

樹立資源新觀念。拓展豐富文旅資源的內(nèi)涵及外延，推動農(nóng)旅、交旅、水旅、林旅、商旅等融合發(fā)展，加快建設(shè)一批標志性、引領(lǐng)性重大文旅項目，健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制。創(chuàng)新培育文旅產(chǎn)品表達方式，借勢“滬六合作”“合六同城化”，導(dǎo)入長三角創(chuàng)意資源，用文旅場景為游客提供情緒價值，讓游客來到六安、喜歡六安、愛上六安。

構(gòu)建發(fā)展新體系。立足六安特色，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建六安文旅強市指標體系。在紅綠交融上樹標桿，依托大別山綠色生態(tài)基地，突出六安“兩源兩地”紅色基因，培育“紅色+”“綠色+”產(chǎn)品矩陣。在度假康養(yǎng)上立品牌，對接合肥都市圈、長三角地區(qū)康養(yǎng)客群，打響中醫(yī)藥康養(yǎng)和溫泉度假兩大品牌。力爭到2030年，六安文旅資源整合能力明顯提升、高品質(zhì)文旅產(chǎn)品持續(xù)豐富、高標準文旅公共服務(wù)體系基本建立、高效率文旅體制機制不斷完善，游客接待量和旅游收入邁入安徽第一方陣，成為長三角重要旅游目的地。

風(fēng)雪天堂寨。李學(xué)梅攝

明晰發(fā)展路徑，建設(shè)文化強市和旅游強市

六安市堅持以文塑旅、以旅彰文，以旅游富民、文化惠民為主線，在文旅強市建設(shè)的各個方面不斷取得新進展，在公共文化服務(wù)上，舉辦鄂豫皖三省五市大別山民歌邀請賽等各類群眾文化活動4.1萬余場，居全省前列。在全域旅游產(chǎn)品上，建成長三角地區(qū)規(guī)模最大的大別山滑雪旅游度假區(qū)，霍山大峽谷等9條漂流暑期營收近億元，金安聆心谷等5個大別山溫泉項目年接待游客超百萬人次。

實施“三大品牌”示范工程。擦亮紅綠底色，重點打造研學(xué)、康養(yǎng)、鄉(xiāng)村三大文旅示范品牌。深入挖掘和運用好紅色文化旅游育人功能及旅游價值；挖掘、利用、整合森林、溫泉、中醫(yī)藥等特質(zhì)資源，打造大別山康養(yǎng)品質(zhì)度假旅游品牌；緊密結(jié)合和美鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署，打造精品全域鄉(xiāng)村旅游品牌。

打造“五谷豐登”產(chǎn)品體系。以“紅色潮谷”“綠色茶谷”“康養(yǎng)藥谷”“活力峽谷”“飄香酒谷”產(chǎn)品為載體，打造紅綠融合產(chǎn)品矩陣。

推出“六種安心”文旅體驗。秉持以游客為核心的理念，促使“吃住行游購娛”六大要素全方位提標進階。助力傳統(tǒng)景區(qū)融入沉浸式情景演繹等新產(chǎn)品與業(yè)態(tài)，營造“多彩游”的繽紛旅游體驗，營造“安心購”的放心旅游氛圍，推出“跟著賽事游六安”“跟著展覽游六安”等特色旅游線路，全方位提升六安文旅的吸引力與競爭力。

旅游通道秋色美。馬載勤攝

補齊弱項短板，增強六安文旅發(fā)展內(nèi)生動力

六安市持續(xù)優(yōu)化全域旅游發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建“快進慢游”體系，全市24家3A景區(qū)通三級公路，26家4A景區(qū)通二級公路，5A景區(qū)實現(xiàn)15分鐘上高速、30分鐘上高鐵，開發(fā)800公里大別山風(fēng)景道智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)。推進落地自駕服務(wù)建設(shè)，建成旅游驛站56個、停車位5.2萬個、“微創(chuàng)意 微改造”提升節(jié)點799個。通過“以游客為中心”理念，精準施策六安文旅發(fā)展的服務(wù)和建設(shè)短板，全方位提升六安文旅在市場中的吸引力與競爭力。

豐富文旅產(chǎn)品供給。錨定現(xiàn)代時尚消費趨向，積極激勵市場主體整合多元資源、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，推動文旅產(chǎn)品持續(xù)迭代升級，達成由基礎(chǔ)有無、品質(zhì)優(yōu)劣向創(chuàng)意新穎、品質(zhì)精良的深度躍遷。充分發(fā)揮國有文旅投資平臺優(yōu)質(zhì)旅游資源管控作用，引領(lǐng)開發(fā)高品質(zhì)的文旅項目集群。深度融合社會力量的專業(yè)化運營特長，發(fā)展特色文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)。支持文旅企業(yè)品牌化經(jīng)營，鼓勵符合條件的文旅企業(yè)掛牌上市，促進文旅產(chǎn)業(yè)深度融入經(jīng)濟發(fā)展大循環(huán)并成為新的經(jīng)濟增長點，推進六安文旅高質(zhì)量發(fā)展。

提升智慧運營水平。推進數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)賦能文旅，完善“六安文旅”公共服務(wù)平臺，提升旅游景區(qū)智慧化管理與服務(wù)水平。持續(xù)培育數(shù)字旅游服務(wù)場景，加強前沿科技在文旅產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用。積極探索數(shù)字化營銷新模式，精準推送六安文旅特色產(chǎn)品與活動，立體化講好六安故事。

推進公共配套升級。加強路聯(lián)網(wǎng)、客聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進一步完善山區(qū)景區(qū)和旅游公路沿線基礎(chǔ)設(shè)施配置。

守牢安全底線，提升游客獲得感、幸福感、安全感

面對文旅市場新常態(tài)，六安市主動防范，切實把防風(fēng)險、保安全擺在突出位置，用高水平安全、高品質(zhì)服務(wù)持續(xù)增強人民群眾和廣大游客獲得感、幸福感、安全感。2024年，全市累計出動執(zhí)法人員20477人次，檢查各類文旅市場約8345家次，督促整改問題隱患273條。讓游客真正體驗到賓至如歸的溫馨與愜意，感受到充滿熱情與關(guān)懷的旅游勝地。

制度化加強安全保障。提升政府部門監(jiān)管服務(wù)意識，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，積極推進旅游服務(wù)質(zhì)量標桿單位、文明旅游示范單位等質(zhì)量品牌創(chuàng)建，實現(xiàn)安全管理融合提升。提高執(zhí)法隊伍服務(wù)水平，組織重點節(jié)假日及暑期文旅市場明察暗訪，強化督導(dǎo)涉山涉水A級景區(qū)等重點場所防災(zāi)減災(zāi)工作。

精細化提升服務(wù)水平。以“風(fēng)光無限、安全無憂、服務(wù)無缺、游客無憾”為主題，重點開展“極致服務(wù)看六安”安全服務(wù)提升行動。形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會參與的文旅市場與服務(wù)協(xié)同共治新格局。

常態(tài)化構(gòu)筑應(yīng)急防線。構(gòu)建系統(tǒng)全面的文旅市場應(yīng)急管理機制，形成完善的應(yīng)急處置規(guī)范體系，確保文旅市場本質(zhì)安全。

下一步，六安市將以《六安市紅綠融合高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃暨文旅強市建設(shè)規(guī)劃（2025-2030年）》為起點，找準大別山紅綠交融文化旅游圈發(fā)展定位，統(tǒng)籌山脈、水脈、文脈，發(fā)揮六安歷史深厚、紅色豐實、名山大川等資源優(yōu)勢，加快文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場景塑造、品質(zhì)提升，構(gòu)建板塊聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、業(yè)態(tài)多樣全域旅游發(fā)展新格局，逐步把文化和旅游業(yè)打造成六安高質(zhì)量發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。（陶聞）

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