人民網(wǎng)北京3月9日電 （記者韓震震、趙越、陳若天）“政府工作報(bào)告提出，健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務(wù)，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。這將鼓勵(lì)企業(yè)更好地進(jìn)行重大科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。”在今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、中國石化安慶公司黨委書記劉曉華建議，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的政策保障支持，讓重大科技創(chuàng)新成果率先產(chǎn)業(yè)化更加順暢。

全國人大代表劉曉華。中國石化安慶公司供圖

劉曉華說，重大科技創(chuàng)新成果首次產(chǎn)業(yè)化，是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，這項(xiàng)工作往往面臨周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性大、資金投入多等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。目前，國家和各級地方政府已經(jīng)出臺(tái)了一些政策鼓勵(lì)開展科研成果轉(zhuǎn)化，但對于重大科技創(chuàng)新成果，尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)的首次產(chǎn)業(yè)化仍然存在不少“堵點(diǎn)”。

對此，劉曉華建議建立首次產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和資金支持機(jī)制，破解“不敢轉(zhuǎn)”難題。建立健全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的“重大科技創(chuàng)新成果技術(shù)目錄”，設(shè)置“首次產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金”，對照目錄定向支持，綜合運(yùn)用無償資助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助等多種方式，如首套裝置、首套產(chǎn)線建設(shè)等提供貼息甚至無息貸款、保費(fèi)補(bǔ)貼，市場推廣階段按銷售額一定比例給予后補(bǔ)助，持續(xù)科技攻關(guān)研發(fā)給予一定比例的無償資助等。

同時(shí)，劉曉華還建議進(jìn)一步優(yōu)化稅收政策，激發(fā)“主動(dòng)轉(zhuǎn)”動(dòng)能，完善稅收優(yōu)惠政策，對重大科技創(chuàng)新成果首次產(chǎn)業(yè)化企業(yè)給予所得稅減免，對企業(yè)因首次產(chǎn)業(yè)化而產(chǎn)生的虧損，允許延長結(jié)轉(zhuǎn)年限；對參與重大科技創(chuàng)新成果首次產(chǎn)業(yè)化的科研人員給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠等。

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