安全生產(chǎn)，重于泰山。關乎社會大眾福祉，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更關乎人民生命財產(chǎn)安全，是一條不可逾越的“紅線”。

馬鞍山經(jīng)開區(qū)堅持“人民至上、生命至上”理念，以時時放心不下的責任感和“事事心中有底”的行動力，圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化重點領域?qū)ｍ椪危苿悠髽I(yè)主體責任落實，全力以赴防范遏制各類事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

今年以來，馬鞍山經(jīng)開區(qū)緊扣“防風險、除隱患、保安全”主線，緊盯關鍵節(jié)點、重要時段，統(tǒng)籌多領域安全生產(chǎn)工作。扎實做好清明、五一、端午等重要時段其他相關領域安全管控，加強工貿(mào)企業(yè)涉危化品巡查，統(tǒng)籌電力、交通運輸?shù)劝踩婪叮怀掷m(xù)強化森林防滅火源頭管控，發(fā)揮林長等作用推進網(wǎng)格化管理，嚴格執(zhí)行防火令，提前備足防汛物資，開展防汛業(yè)務知識培訓和應急演練，排查度汛隱患，落實值班值守和領導坐鎮(zhèn)指揮制度以應對突發(fā)事件；全面做好安全生產(chǎn)月各項宣傳教育活動，扎實推進安全宣傳“五進”，推動形成“人人講安全、個個會應急”的良好局面。同時以系統(tǒng)化治理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、精準化監(jiān)管為抓手，推動安全生產(chǎn)治理體系和治理能力不斷提升，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。

工貿(mào)行業(yè)安全治理成效顯著

馬鞍山經(jīng)開區(qū)應急管理局聚焦工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動主線，統(tǒng)籌推進監(jiān)管和服務，構建“排查-整改-提升”閉環(huán)管理體系。截至目前，累計排查工貿(mào)領域一般隱患270處，已完成整改232處，重大隱患17處（企業(yè)自查9處）已全部清零，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)有序。

在專項整治行動中，經(jīng)開區(qū)聚焦粉塵涉爆、金屬冶煉、有限空間、動火作業(yè)等高風險領域，完成16家粉塵涉爆企業(yè)底數(shù)核查，推動5家10人以上金屬粉塵企業(yè)建成粉塵涉爆監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)重點場所設備設施在線監(jiān)控與實時風險預警。系統(tǒng)運行以來，累計風險預警、處置報警事件超124起，按時完成除塵打卡1365次。針對13家金屬冶煉企業(yè)，通過專家指導服務機制，從工藝安全、設備管理等維度排查隱患，筑牢技術防線。同時開展重點領域安全專項治理工作并開展專題教育培訓，進一步強化企業(yè)主體責任落實。

針對“廠中廠、園中園”監(jiān)管難題，全面摸排數(shù)字硅谷、萬馬高分子、國科園、嘉善科技園等“廠中廠”“園中園”10家載體企業(yè)、73家租賃企業(yè)，針對檢查中存在的共性問題，組織開展專題培訓會，通過專家輔導、現(xiàn)場幫扶等方式幫助企業(yè)查找問題，整改一般隱患712處，并建立“一企一檔”動態(tài)監(jiān)管臺賬。

服務創(chuàng)新方面，經(jīng)開區(qū)引入第三方“安全管家”駐點服務，通過專家團隊為企業(yè)提供檢查、培訓、建檔全流程支持，推動電焊機“加芯賦碼”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，累計完成106家電氣焊作業(yè)企業(yè)、734臺電焊設備、102臺氣焊氣割設備、461名常態(tài)化電氣焊作業(yè)人員的基礎信息建檔并全面啟動安裝工作。

為進一步提升企業(yè)自主排查隱患的能力，經(jīng)開區(qū)構建了“多層級、全覆蓋”的培訓體系，通過重大事故隱患判定標準宣貫會、重點行業(yè)領域?qū)ｎ}培訓會、工貿(mào)行業(yè)安全大培訓等10余場培訓，累計覆蓋企業(yè)安全管理人員1000余人次。特別針對粉塵涉爆、金屬冶煉等高危行業(yè)，采用“案例教育+理論夯實”結合的方式，有效提升企業(yè)安全意識和安全管理能力。

消防安全綜合治理縱深推進

馬鞍山經(jīng)開區(qū)深入貫徹落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針，以系統(tǒng)化治理和精準化防控為抓手，全面筑牢消防安全防線。經(jīng)開區(qū)管委會班子成員堅持“四不兩直”工作法，在重要時間節(jié)點開展實地督導，推動解決群眾身邊的消防安全隱患問題。在專項整治方面，經(jīng)開區(qū)多措并舉開展系列攻堅行動。全面排查電動自行車銷售網(wǎng)點，建立完善進貨驗收臺賬，從源頭把好產(chǎn)品質(zhì)量關；深入開展“拆窗破網(wǎng)”專項行動，暢通“生命通道”；聯(lián)合多部門開展工業(yè)經(jīng)開區(qū)消防安全專項治理，重點整治廠房倉庫消防安全風險隱患；針對人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料開展專項整治，通過定期調(diào)度、靶向施策，確保隱患動態(tài)清零。

在宣傳教育方面，經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新形式、拓寬渠道，構建全方位消防宣傳體系。發(fā)動“馬小芳”志愿者深入沿街商鋪、九小場所、中高考點開展“消防安全知識送萬家”活動；利用電子屏、廣告牌等載體滾動播放消防提示，并通過微信群等新媒體平臺實現(xiàn)精準推送。特別是針對校園、廠中廠、倉儲物流等重點場所開展定制化培訓，有效提升了重點人群的消防安全意識和自防自救能力。

特種設備監(jiān)管創(chuàng)新亮點紛呈

馬鞍山經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出特種設備安全管理人員“監(jiān)督抽查考試”機制，緊扣《特種設備生產(chǎn)單位質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員考試指南》要求，將考試融入日常監(jiān)管，實現(xiàn)“一次檢查、多項任務”，既確保了考試工作的全面覆蓋，又有效避免了對企業(yè)的重復檢查，有效減輕企業(yè)負擔，提升監(jiān)管效能。

在考試設計上，堅持“靶向施考”原則，根據(jù)管理人員負責的特種設備類型，以及相應的能力要求、職責范圍，從專業(yè)題庫中隨機抽取試題，重點檢驗風險辨識、應急處置等實操能力?？荚嚥捎眯畔⒒侄?，利用移動終端在線進行考試，限時15分鐘完成20道題目，允許查閱紙質(zhì)資料但嚴禁電子設備輔助，確保結果真實反映參考人員水平。

經(jīng)開區(qū)通過“以考促管”，有力推動了企業(yè)特種設備安全管理人員隊伍建設，為全市特種設備安全運行奠定了堅實基礎。下一步，經(jīng)開區(qū)將持續(xù)優(yōu)化考試機制，強化結果運用，不斷提升特種設備安全監(jiān)管水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

城市管理安全管控全面升級

馬鞍山經(jīng)開區(qū)城市管理部門牢固樹立“安全發(fā)展”理念，聚焦戶外廣告店招標牌和渣土車輛運輸兩大重點領域，堅持源頭治理與過程監(jiān)管并重，通過專項整治與常態(tài)化管理相結合的方式，全面提升城市管理領域安全生產(chǎn)水平。

在戶外廣告店招標牌安全管理方面，經(jīng)開區(qū)城管部門采取“三步走”策略。一是開展集中排查整治專項行動，對主要道路、重點區(qū)域的128處戶外廣告及店招標牌進行全面摸排，重點檢查結構安全、材質(zhì)防火等關鍵指標，切實消除“頭頂上的安全隱患”；二是強化宣傳引導，通過上門走訪、案例講解等方式，向商戶普及安全設置標準，明確維護管理責任，推動安全生產(chǎn)主體責任落實；三是嚴格審批備案流程，在店招標牌設置審批環(huán)節(jié)實施“事前宣傳+事中監(jiān)管”雙管控，確保新建店招標牌符合安全規(guī)范標準，從源頭防范安全風險。

在渣土運輸安全管理方面，經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式。一方面加強宣傳教育，通過發(fā)放宣傳單頁、面對面講解等方式，提升運輸從業(yè)人員安全意識。另一方面強化科技賦能，運用智慧渣土監(jiān)管平臺，結合重點路段巡查，實現(xiàn)對建筑垃圾運輸車輛的全程監(jiān)管。今年以來，共開展渣土車輛檢查58次，對違規(guī)行為做到即查即改，對涉嫌違法的嚴格立案查處。同時，在建筑垃圾處置核準環(huán)節(jié)，嚴格審核運輸路線和時間，確保運輸行為規(guī)范有序。

經(jīng)開區(qū)多措并舉強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，轄區(qū)企業(yè)主動履責、積極響應，將安全生產(chǎn)視為發(fā)展的生命線，通過健全責任體系、強化科技賦能、完善隱患排查機制等舉措，推動安全生產(chǎn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，形成了政企聯(lián)動、齊抓共管的安全生產(chǎn)新格局，為經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供了有力支撐。（馬經(jīng)宣）

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