自黨史學習教育開展以來，郎溪縣民政局進一步深化社會救助領域“放管服”改革，優(yōu)化社會救助辦理流程，提高社會救助效率和效能，扎實開展“我為群眾辦實事”活動。今年9月1日起，郎溪縣將城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助審核確認權(quán)限委托下放至各鎮(zhèn)人民政府。通過明確責任主體、優(yōu)化辦事流程、實行陽光操作等方式，確保事權(quán)下放工作放得下、用得順、管得好。

明確責任主體，“三措并舉”確保權(quán)限“放得下”

該縣民政局制定《郎溪縣社會救助審核確認權(quán)限委托下發(fā)工作實施方案》（試行），明確社會救助審核確認權(quán)限委托下發(fā)工作內(nèi)容、縣鎮(zhèn)村三級職責分工，確保9月審核確認權(quán)限下放工作無縫銜接、順利實施。

開展業(yè)務培訓，圍繞最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)及臨時救助業(yè)務詳細解讀，針對委托下放的重要意義和相關(guān)要求具體說明。8月份該縣民政局社會救助業(yè)務骨干直接深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鎮(zhèn)村從事社會救助工作人員開展培訓6場次，220人次，實現(xiàn)全縣鎮(zhèn)村從事社會救助的干部業(yè)務培訓全覆蓋。

指導各鎮(zhèn)建立黨委領導、政府負責、部門參與的社會救助聯(lián)審聯(lián)批制，集體評審、共同參與、互相監(jiān)督，確保審核確認工作科學、規(guī)范、有序。聯(lián)審聯(lián)批小組組長由鎮(zhèn)政府主要負責同志擔任。

優(yōu)化辦事流程，“三項同步”確保權(quán)限“用得順”

為節(jié)約社會救助辦理時限，將申請人家庭經(jīng)濟狀況核對環(huán)節(jié)“關(guān)口”前移，實行先核對、后受理。申請人提出社會救助意愿后，在未正式提交申請材料前，經(jīng)申請人授權(quán)，由各鎮(zhèn)提交縣級民政部門先行開展經(jīng)濟狀況核對。急難型臨時救助及支出型臨時救助申請對象是低保和特困人員的，可不再進行家庭經(jīng)濟狀況核對。

對于經(jīng)濟狀況核對和入戶調(diào)查無疑義的社會救助申請家庭，不再進行民主評議。對調(diào)查中存在疑似問題、爭議較大或者公示期間接到舉報的社會救助申請家庭，集中開展民主評議。取消社會救助審核階段公示，實行審核確認結(jié)果直接公示。壓縮辦理時限，低保、特困人員救助供養(yǎng)審核確認權(quán)限時限壓縮到20個工作日內(nèi)，支出型臨時救助審核確認時限壓縮到10個工作日內(nèi)，急難型臨時救助24小時內(nèi)先行救助。

堅持方便困難群眾的基本原則，全面推行證明事項告知承諾制，最大限度簡化社會救助申請證明材料。通過便民服務中心窗口，落實一次性告知，做好“一門受理、協(xié)同辦理”，實現(xiàn)困難群眾“最多跑一次”。

實行陽光操作，“多方監(jiān)督”確保權(quán)限“管得好”

統(tǒng)一各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公示欄內(nèi)容，對政策流程、審核確認意見和長期公示工作進行規(guī)范。依托縣級政務公開平臺、鎮(zhèn)（村）辦事大廳電子顯示屏、公開欄做好政策要求、工作流程、救助標準、保障對象、監(jiān)督電話等內(nèi)容的長期公示，傾力打造“陽光救助”。

壓實縣級監(jiān)管職責，實現(xiàn)業(yè)務辦理下放，監(jiān)督管理強化。各鎮(zhèn)每月及時將審核確認結(jié)果匯總報至縣民政局備案。結(jié)合安徽省最低生活保障信息系統(tǒng)，對審核確認結(jié)果進行監(jiān)督管理，對新增備案的救助對象按規(guī)定比例開展抽查，并根據(jù)抽查情況書面反饋抽查意見，確保政策精準落實。

主動公開投訴舉報電話，全面接受社會監(jiān)督。對于來電來訪咨詢業(yè)務的做好政策解答，對于來電來訪舉報的，及時開展調(diào)查，做到件件有落實、事事有回音，確保社會救助工作在陽光下操作，真正做到公開公平公正。（婁蓉）

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